[摘要]近年來,中國出口貿(mào)易不斷受到歐盟等WTO成員國反傾銷措施的威脅。主要原因是歐盟采用“替代國”作為標準來確定“非市場經(jīng)濟國家”是否構成傾銷。因此,出口企業(yè)在反傾銷應訴中勝訴的關鍵是證明其具有市場經(jīng)濟地位
[關鍵詞],中國產(chǎn)品在國外頻頻遭到反傾銷調(diào)查,嚴重威脅了中國出口貿(mào)易的發(fā)展,導致國際市場逐漸縮小,加劇了國內(nèi)同類產(chǎn)品的競爭,影響了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。特別是中國出口歐盟的產(chǎn)品經(jīng)常受到歐盟委員會的反傾銷調(diào)查,許多原本在歐洲市場銷售良好的產(chǎn)品受到了嚴重打擊??梢哉f,國際市場上的反傾銷已成為阻礙中國對外貿(mào)易進一步發(fā)展的重要非關稅壁壘。本文試圖從法律角度分析以歐盟為首的WTO成員國的反傾銷措施頻繁損害中國相關出口產(chǎn)業(yè)的原因,結合近年來歐盟和美國對中國產(chǎn)品進行調(diào)查的相關案例,并在此基礎上,為中國出口企業(yè)加強應對國外反傾銷,完善國內(nèi)相關法律制度提供建議。外國對我國出口產(chǎn)品反傾銷調(diào)查基本情況
1。中國已成為國際反傾銷的最大受害者
統(tǒng)計顯示,自1979年歐洲共同體對中國提起第一次反傾銷調(diào)查以來,截至2002年10月,外國對中國出口產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查已達501起,33個國家或地區(qū)對中國出口產(chǎn)品發(fā)起了反傾銷調(diào)查,涉及中國五礦化工、輕紡、土畜、機電、醫(yī)療保險等4000多種出口產(chǎn)品,累計影響中國出口約160億美元。目前,中國已成為國際反傾銷的最大受害者。(注1)
根據(jù)世貿(mào)組織反傾銷委員會的統(tǒng)計,從1987年到1997年,成員國提交了2196項反傾銷調(diào)查,共有1034起案件裁定傾銷成立,裁定率為47%。其中,對中國產(chǎn)品的調(diào)查247次,占調(diào)查總數(shù)的11.25%;共作出158項傾銷裁決,占裁決總數(shù)的15.3%,裁決率高達64%?!埃ㄗ?)
頻繁的國際反傾銷調(diào)查嚴重影響了中國出口貿(mào)易的發(fā)展,削弱了中國產(chǎn)品的國際競爭力,變相增加了中國的投資風險。對中國產(chǎn)品日益嚴厲的反傾銷措施已不再是進口國維護公平競爭原則、保護國內(nèi)弱勢產(chǎn)業(yè)的合法手段。它們已逐漸演變?yōu)檫M口國限制進口和實施貿(mào)易保護主義政策的有效非關稅貿(mào)易壁壘
據(jù)外經(jīng)貿(mào)部統(tǒng)計,歐盟是對中國產(chǎn)品提起反傾銷調(diào)查最多的WTO成員。截至2002年底,已有94起案件,約占外國對華反傾銷調(diào)查總數(shù)的1/3。(注3)下一頁的圖表可能更好地反映了這個問題(表1)。(注4)該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
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