（1） 加強(qiáng)調(diào)解機(jī)構(gòu)建設(shè)

改變用人單位設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)的結(jié)構(gòu)，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)站為主導(dǎo)、專業(yè)人員、工會(huì)代表和用人單位代表參加的行業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。該組織由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)站領(lǐng)導(dǎo)，可以更好地獲得勞資雙方的信任。各方代表的參與便于加強(qiáng)溝通，使調(diào)解組織能夠充分發(fā)揮調(diào)解作用，消化初期矛盾，最大限度地保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，節(jié)約訴訟資源（二）實(shí)行自愿仲裁和平行裁決的法定程序，自愿仲裁是指勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)不調(diào)解或者當(dāng)事人不愿調(diào)解的情況下，雙方可共同協(xié)商將勞動(dòng)爭(zhēng)議提交勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。如果雙方未能達(dá)成協(xié)議，他們將直接進(jìn)入審判程序。仲裁是指被仲裁人不再提起訴訟，已提起訴訟的人不再申請(qǐng)仲裁。仲裁裁決是終局的。

這一制度的構(gòu)建有以下原因：

1它不僅滿足了當(dāng)事人意思自治的需要，而且實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)仲裁的立法目的。仲裁是指爭(zhēng)議雙方自愿將爭(zhēng)議提交權(quán)威、公正的第三方裁決，并自愿接受裁決。這是當(dāng)事人自愿選擇進(jìn)入仲裁機(jī)構(gòu)的結(jié)果。終局仲裁可以避免因履行程序而訴諸法院的尷尬，更好地發(fā)揮勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的積極性，增強(qiáng)仲裁員的責(zé)任感，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理效果和質(zhì)量，充分發(fā)揮高效勞動(dòng)仲裁制度的優(yōu)勢(shì)。有利于保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。在勞動(dòng)爭(zhēng)議解決程序中，向人民法院提起訴訟是當(dāng)事人最后一道保護(hù)屏障，直接關(guān)系到當(dāng)事人的勞動(dòng)權(quán)益能否最終得到保護(hù)。解除仲裁的束縛后，當(dāng)事人的訴訟權(quán)利得到有效保障。有利于保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利，節(jié)約訴訟資源。該制度的實(shí)施可以縮短勞動(dòng)爭(zhēng)議解決周期，提高勞動(dòng)爭(zhēng)議解決效率，降低勞動(dòng)爭(zhēng)議解決成本，及時(shí)有效地保障勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方特別是勞動(dòng)者的合法權(quán)益。審判與審判并置避免了審判與審判，節(jié)約了訴訟資源

目前，要徹底解決勞動(dòng)者維權(quán)的尷尬局面，必須改革程序，使其有利于勞動(dòng)者的保護(hù)，防止弱勢(shì)群體在維權(quán)過程中變得更加脆弱