【案情簡(jiǎn)介】
臺(tái)州某鋼管有限公司與臺(tái)州某機(jī)械制造有限公司擔(dān)保糾紛案。根據(jù)民事裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書,法院保全了第三人到期債權(quán)2567302.07元,并告知第三人異議權(quán)和期限,第三人在法定期限內(nèi)未提出異議。在執(zhí)行階段,第三人對(duì)上述訴前保全行為提出書面異議。法院參照江蘇省高級(jí)人民法院執(zhí)行局《執(zhí)行中若干疑難問(wèn)題的解決辦法》第十六條規(guī)定,駁回異議后,第三人不提出復(fù)議。2015年3月18日,法院向第三人送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書,要求第三人履行對(duì)被執(zhí)行人的債務(wù)2569302.7元。第三人僅在法院規(guī)定的期限內(nèi)部分履行協(xié)助義務(wù)。法院于2015年3月20日作出(2014)thzz第1540-1號(hào)執(zhí)行裁定,裁定增加第三人為被執(zhí)行人,凍結(jié)第三人銀行存款2247180.61元。后來(lái),第三人在法定期限內(nèi)提出書面異議,認(rèn)為被執(zhí)行人在其所在地沒(méi)有到期債權(quán),請(qǐng)求法院撤銷上述追加凍結(jié)裁定。一是如何將省高院《關(guān)于執(zhí)行若干問(wèn)題的解決辦法》第十六條與最高人民法院《民事訴訟法解釋》第501條銜接起來(lái):
1。第三人對(duì)法院在訴訟過(guò)程中作出的保全到期債權(quán)的判決提出異議,但在執(zhí)行階段又提出異議的,應(yīng)當(dāng)如何處理?處理的法律依據(jù)是什么?2異議被駁回后如何實(shí)現(xiàn)到期債權(quán)。第二,本案中,第三人經(jīng)法院異議審查裁定后對(duì)裁定不服的,是否依照民事訴訟法第二百二十七條的規(guī)定處理?首先,分析債權(quán)和到期債權(quán)所涉及的主要難點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題“支付法律關(guān)系”。那么,到期債權(quán),故名投機(jī),是指?jìng)鶆?wù)履行期屆滿時(shí)的債權(quán),此時(shí)債權(quán)人有權(quán)要求債務(wù)人具體支付。由于債權(quán)一般存在于特定的當(dāng)事人之間,因此債權(quán)是相對(duì)的。沒(méi)有特別約定或者法律規(guī)定的,債權(quán)債務(wù)范圍以外的第三人無(wú)權(quán)向債務(wù)人以外的第三人追償。為了防止債務(wù)人對(duì)次債務(wù)人濫用職權(quán)、怠于行使應(yīng)有債權(quán),侵害債權(quán)人利益,1999年頒布的《合同法》規(guī)定了代位權(quán)訴訟制度及其行使條件。后期出臺(tái)的《民事訴訟意見(jiàn)(廢止)》第三百條規(guī)定了在執(zhí)行程序中強(qiáng)制執(zhí)行到期債權(quán),可以看作是對(duì)執(zhí)行程序中債權(quán)相對(duì)性的突破。第二,在第三人執(zhí)行異議的處理上,通過(guò)與《民事訴訟意見(jiàn)(已廢止)》第三百條、第六十三條、第六十四條的比較,可以看出最高人民法院對(duì)正當(dāng)債權(quán)執(zhí)行的態(tài)度和主張,《實(shí)施規(guī)定》第65條和《民事訴訟解釋》第501條。首先,他們?cè)趫?zhí)行過(guò)程中對(duì)債務(wù)的相對(duì)性進(jìn)行了有限的突破。也就是說(shuō),第三人在法定期限內(nèi)對(duì)到期債權(quán)提出異議的,被異議部分的債權(quán)不強(qiáng)制執(zhí)行,由申請(qǐng)人作為債權(quán)人提出的代位權(quán)訴訟解決。究其原因,一是保護(hù)債務(wù)的相對(duì)性,即保護(hù)債務(wù)雖然是債權(quán)或到期債權(quán),但第三人(次債務(wù)人)仍然可以根據(jù)協(xié)議或法律享有抗辯權(quán)和抵銷權(quán),這些權(quán)利應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟程序行使;其次,實(shí)體法(合同法)為債權(quán)人解決代位權(quán)訴訟提供了一條途徑,從程序正義和法律經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,執(zhí)行程序只能取得有限的突破。在《民事訴訟解釋》頒布前,司法解釋僅規(guī)定第三人(次債務(wù)人)可以對(duì)到期債權(quán)提出異議?!睹袷略V訟解釋》第501條第二款不僅規(guī)定了第三人(次債務(wù)人)的異議權(quán),但同時(shí)也規(guī)定了利害關(guān)系人(足以排除執(zhí)行權(quán)益)的外人異議權(quán)(詳見(jiàn)《最高人民法院民事訴訟法司法解釋及適用》第1328-1329頁(yè))。這也反映了最高法院對(duì)執(zhí)行正當(dāng)債權(quán)的審慎態(tài)度。
3?!睹袷略V訟法解釋》對(duì)正當(dāng)債權(quán)的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),在訴訟前和訴訟保全階段對(duì)未提出異議的第三人如何處理沒(méi)有規(guī)定。
在訴前保全和訴訟保全階段,法院保全了到期債權(quán),并對(duì)異議權(quán)和期間進(jìn)行了說(shuō)明。第三人當(dāng)時(shí)對(duì)到期債權(quán)沒(méi)有異議。如果是在執(zhí)行程序中提出的,根據(jù)《民事訴訟解釋》的規(guī)定不予審查,申請(qǐng)執(zhí)行人以債權(quán)人的身份提起代位權(quán)訴訟,其弊端主要包括以下幾個(gè)方面:一是訴訟前和訴訟保全的法制化,第三,不利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。因此,上述在執(zhí)行階段提出的對(duì)到期債權(quán)的異議,不應(yīng)參照省高院《執(zhí)行中若干疑難問(wèn)題的解決辦法》第十六條的規(guī)定予以支持。但從第三人心理角度看,法院在訴前和訴訟保全過(guò)程中,往往根據(jù)申請(qǐng)對(duì)到期債權(quán)采取凍結(jié)措施,即債權(quán)保全程序,不涉及實(shí)際處分,所以第三人不重視異議權(quán)和期間的重要性;在執(zhí)行階段,法院根據(jù)上述情況執(zhí)行到期債權(quán)是執(zhí)行價(jià)格變更程序,涉及實(shí)際處分。第三人往往注重程序上的異議權(quán),這可能是由于未保全到期債權(quán)的實(shí)際數(shù)額,也可能是為了協(xié)助被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行。為了避免這種情況的發(fā)生,法院需要在債權(quán)保全階段對(duì)債權(quán)是否到期、到期時(shí)間、數(shù)額以及是否有其他原因進(jìn)行調(diào)查,并確定證據(jù),以避免因第三人行使異議權(quán)的過(guò)失而造成實(shí)際權(quán)益的損失。本案中,法院已告知第三人異議的權(quán)利和期限。逾期不提出復(fù)議或者異議的,視為該第三人放棄了法律賦予的異議利益和權(quán)利。在執(zhí)行階段,第三人對(duì)債權(quán)保全的裁定提出異議,違反了訴訟完整性原則。我們法院裁定駁回這一異議,這是合法和有根據(jù)的。根據(jù)被執(zhí)行人的書面申請(qǐng),我院向第三人送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書,要求其限期履行對(duì)被執(zhí)行人的債務(wù),符合《民事訴訟法解釋》第501條第一款的規(guī)定。需要指出的是,在本案中,這里規(guī)定的“通知”應(yīng)當(dāng)理解為協(xié)助執(zhí)行通知,而不是履行到期債務(wù)的通知,借鑒省高院《關(guān)于解決執(zhí)行中若干問(wèn)題的辦法》的精神。第三人依照《實(shí)施規(guī)定》第六十三條的規(guī)定再次提出異議的,人民法院不予復(fù)核。本案不利于保護(hù)申請(qǐng)執(zhí)行人的權(quán)益,也會(huì)助長(zhǎng)不誠(chéng)實(shí)行為。
3。第三人不履行協(xié)助義務(wù)時(shí),我院增設(shè)第三人為被執(zhí)行人,凍結(jié)第三人不履行協(xié)助義務(wù)部分的銀行存款。
在執(zhí)行過(guò)程中,更改和添加被執(zhí)行者是基于
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