新的民法典將于2021年1月1日生效?!逗贤ā泛汀吨腥A人民共和國民法通則》有效期至2020年12月31日。屆時,與民法典相抵觸的規(guī)定將失效,并將被新頒布的司法解釋所取代。《民法典》施行前,《中華人民共和國合同法》第三十九條規(guī)定:“采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式要求對方注意免除或限制其責(zé)任的條款,并應(yīng)根據(jù)對方的要求對該條款作出賠償說明。格式條款是當(dāng)事人事先準(zhǔn)備好重復(fù)使用,在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款?!钡谒氖畻l規(guī)定:“格式條款有本法第五十二條、第五十三條規(guī)定情形的,或者提供格式條款的一方免除責(zé)任、增加對方責(zé)任或者排除對方主要權(quán)利的,第四十一條規(guī)定:“對格式條款的理解有爭議的,應(yīng)當(dāng)按照通常的理解進行解釋。格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于格式條款提供方的解釋。格式條款與非格式條款不一致的,采用非格式條款?!薄吨腥A人民共和國民法通則》第一百一十一條規(guī)定:“自然人的個人信息受法律保護。需要獲取他人個人信息的組織和個人,應(yīng)當(dāng)依法獲取和保障信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供、泄露他人個人信息。
1。標(biāo)準(zhǔn)條款。《中華人民共和國合同法》第三十九條規(guī)定:“采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理措施提請對方注意免責(zé)條款或責(zé)任限制條款,并根據(jù)對方要求予以解釋。格式條款是當(dāng)事人事先準(zhǔn)備好重復(fù)使用,在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款?!钡谒氖畻l規(guī)定:“格式條款有本法第五十二條、第五十三條規(guī)定情形的,或者提供格式條款的一方免除責(zé)任、增加對方責(zé)任或者排除對方主要權(quán)利的,第四十一條規(guī)定:“對格式條款的理解有爭議的,應(yīng)當(dāng)按照通常的理解進行解釋。格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于格式條款提供方的解釋。格式條款與非格式條款不一致的,采用非格式條款?!痹谧赃^程中,用戶需要仔細閱讀自行車公司提供的自行車租賃服務(wù)協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容屬于格式條款。用戶與自行車公司在履行協(xié)議過程中發(fā)生糾紛的,可以依照合同法的有關(guān)規(guī)定保護其合法權(quán)益。
2。存款。
用戶與自行車公司簽訂自行車租賃服務(wù)協(xié)議時,需要通過微信或支付寶支付一定金額的押金。據(jù)悉,共享單車存款總額已達60億元。單是自行車公司募集的資金數(shù)額就驚人。加上不同數(shù)額的補充資金,自行車公司形成了一個巨大的資金池。法律上如何界定存款?目前,法學(xué)界有人將定金視為動產(chǎn)質(zhì)押,筆者認為這是不妥當(dāng)?shù)摹鶆?wù)人質(zhì)押的動產(chǎn)是一種特定物,作為定金的價款屬于該物的范疇。一旦類別被轉(zhuǎn)移,所有權(quán)也將被轉(zhuǎn)移。此時,用戶有權(quán)根據(jù)自行車租賃服務(wù)協(xié)議要求交納押金。租賃服務(wù)協(xié)議終止后,用戶有權(quán)要求自行車公司退還押金,押金屬于合同債務(wù)。動產(chǎn)質(zhì)押中,出質(zhì)人僅將動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人,質(zhì)權(quán)人不喪失動產(chǎn)所有權(quán)。動產(chǎn)的返還和處分依照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定。
從實際的角度來看,將定金定義為履約保證金更為合適。目前,在工程合同中,履約保證金是業(yè)主在合同執(zhí)行過程中防止承包商違約或違約,彌補給業(yè)主造成經(jīng)濟損失的一種方式。自行車公司收取押金的目的是鼓勵用戶合法、規(guī)范、文明地使用自行車。同時也起到了履約擔(dān)保的作用。但是,定金作為履約保證金,不同于定金,不具有違約金的功能。
2017年8月2日,經(jīng)國務(wù)院同意,交通運輸部、中宣部、中央信息辦、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、公安部等十部門,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、國家質(zhì)檢總局、國家旅游局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)意見)?!吨敢访鞔_將自行車共享定義為“互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車”。對于方興偉的自行車共享產(chǎn)業(yè)來說,在如此莊嚴(yán)的立法形式下,不僅賦予了其法律地位,而且規(guī)范了其發(fā)展方向,體現(xiàn)了國家立法在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新領(lǐng)域的開放立場和包容態(tài)度。特別值得注意的是,在押金問題上,《指導(dǎo)意見》雖然鼓勵互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營者以免押金方式提供租賃服務(wù),但并未明確禁止其采用押金經(jīng)營方式。但同時,《指導(dǎo)意見》對存款管理提出了嚴(yán)格要求,即“企業(yè)向用戶收取存款、預(yù)付款的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分自有資金和用戶存款、預(yù)付款,在企業(yè)注冊地開立用戶存款和預(yù)付款專用賬戶,實行資金專項使用,接受交通、財政等主管部門的監(jiān)管,防控用戶資金風(fēng)險。企業(yè)要建立健全押金返還制度,加快實現(xiàn)即時抵押和返還?;ヂ?lián)網(wǎng)自行車租賃業(yè)務(wù)涉及的支付結(jié)算服務(wù),應(yīng)當(dāng)通過銀行和非銀行支付機構(gòu)提供,并與其簽訂協(xié)議?;ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)實施收購、兼并、重組或者退出市場經(jīng)營的,必須制定合理方案,確保用戶合法權(quán)益和資金安全。”
3。
用戶通過手機注冊并與自行車公司建立租賃合同關(guān)系后,自行車公司獲取用戶的個人身份信息和用戶使用自行車的日常記錄信息?!吨腥A人民共和國民法通則》第一百一十一條規(guī)定:“自然人的個人信息受法律保護。需要獲取他人個人信息的組織和個人,應(yīng)當(dāng)依法獲取和保障信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供、泄露他人個人信息?!?009年2月28日,全國人大常委會刑法修正案(七)增加了侵犯公民個人信息罪。2015年8月29日,全國人大常委會《刑法修正案(九)》第十七修正案將犯罪主體由特別主體修改為一般主體,增加了從重處罰的規(guī)定,并將該罪的最高法定刑從三年有期徒刑提高到七年有期徒刑,他被判處兩年有期徒刑。”為準(zhǔn)確打擊侵犯公民個人信息犯罪,2017年5月9日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》
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