首先,政府需要決定成立一個法律顧問小組,然后聘請專業(yè)律師,最后經(jīng)政府官員同意成立一個政府法律顧問小組。目前,我國對法律顧問的概念還沒有明確的界定。有學(xué)者認(rèn)為,廣義的法律顧問一般是指為申請人解答法律問題、處理各種法律事務(wù)、提供法律援助的法律專業(yè)人員,包括律師和取得法律顧問資格的人員,與其他具有法律專業(yè)知識的人一樣,如法律研究人員、教師等,狹義上的法律顧問僅指律師。為了區(qū)別于公司法律顧問,學(xué)術(shù)界和一些地方政府及政府部門將我國行政領(lǐng)域的法律顧問統(tǒng)稱為政府法律顧問。
在實踐中,當(dāng)人們談?wù)撜深檰枙r,首先想到的是社會律師。無論是理論研究還是新聞報道,政府法律顧問大多以社會律師為分析討論對象。為各級政府提供法律咨詢服務(wù),要把握宏觀,做好服務(wù)定位,突出服務(wù)重點,注重質(zhì)量和效益,為法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律咨詢服務(wù),維護社會穩(wěn)定,營造和諧發(fā)展環(huán)境。政府法律顧問應(yīng)做好以下工作:(一)協(xié)助政府依法行政,在日常行政過程中為政府行政工作提供法律咨詢和專門的法律論證,政府不可避免地會遇到各種法律問題。政府工作人員雖然具備必要的法律知識,但面對各種社會現(xiàn)象,政府需要及時向法律顧問咨詢。此外,政府的一些重要行政行為也普遍提前討論部署。在討論部署過程中,法律顧問要從法律角度提出建議,從法律角度論證行政行為的合法性、法律可操作性、法律后果以及可能發(fā)生的法律糾紛。政府遭遇行政訴訟后,協(xié)助政府分析案件的法律關(guān)系、調(diào)解方案和訴訟方案,協(xié)助政府依法解決糾紛。目前,政府規(guī)范性文件大多由政府職能部門起草和討論。由于缺乏法律專家的參與,一些規(guī)范性文件缺乏立法技巧和可行性。政府法律顧問可以接受委托起草規(guī)范性文件,從實際操作和立法技巧上保證規(guī)范性文件的合法性和合理性。同時,還可以對政府有關(guān)部門起草的規(guī)范性文件進行論證,提出修改意見,使規(guī)范性文件更加規(guī)范和完善。(3)設(shè)計政府重大項目投資的法律框架,起草相關(guān)法律文件,進行可行性論證,政府承擔(dān)著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要責(zé)任。這些政府項目投資大、投資周期長、法律關(guān)系多,往往關(guān)系到人民群眾的基本利益。因此,政府項目的法律問題顯得尤為重要。法律顧問可以作為項目的專門顧問,論證政府重大投資項目的法律可行性,設(shè)計法律框架。在項目實施過程中,協(xié)調(diào)相關(guān)方的法律關(guān)系,起草相關(guān)法律文件,參與談判和決策過程。確保項目的合法實施和政府資金的安全。(4) 政府作為主體,與其他社會主體發(fā)生經(jīng)濟聯(lián)系和其他民事法律關(guān)系是必然的。近年來,以政府為主體的房屋租賃、房屋拆遷、建設(shè)用地、土地使用權(quán)、政府采購后支付等經(jīng)濟民事案件數(shù)量大幅增加。而且,隨著我國《行政訴訟法》的實施,政府不時成為行政訴訟的被告。然而,政府作為這些案件的一方,很可能在起訴前解決問題。然而,由于長期缺乏這一領(lǐng)域的專業(yè)人員,訴前調(diào)解十分滯后。政府法律顧問的介入可以大大降低政府成為訴訟主體的概率,從而在解決問題的基礎(chǔ)上取得更好的社會效益。
首先,政府需要決定成立一個法律顧問小組,然后聘請專業(yè)律師,最后,在政府官員的同意下,成立一個法律顧問小組。政府法律顧問團的工資由當(dāng)?shù)刎斦块T承擔(dān)。如果您的情況比較復(fù)雜,律師協(xié)會還提供律師在線咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢。你知道嗎
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