重大勞動安全事故罪的主體是特殊主體,即負有消除隱患、預防事故責任的主管人員和其他直接責任人員。根據(jù)《勞動法》第二條的規(guī)定,這里的單位范圍很廣,包括在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的一切企業(yè)和個體經(jīng)濟組織,以及與之建立勞動合同關(guān)系的其他國家機關(guān)、商業(yè)組織和社會團體工人。在司法實踐中,重大勞動安全事故罪主要發(fā)生在從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個人經(jīng)濟組織中。對消除隱患、預防事故負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,通常是指用人單位的法定代表人、廠長、廠長、分管勞動安全和勞動衛(wèi)生的副廠長、副經(jīng)理,以及直接負責勞動安全和勞動衛(wèi)生的安全員、電工。國家工作人員玩忽職守,造成重大事故的,可以依照本法規(guī)定直接以其他罪予以查處。因此,本罪的主體不包括國家工作人員。
本罪的客觀方面是廠礦等企事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,有關(guān)部門或者單位職工仍不采取措施,造成嚴重傷亡或者其他嚴重后果。構(gòu)成本罪,客觀方面必須具備以下三個相互關(guān)聯(lián)的要件:(一)廠礦等企業(yè)事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,存在事故隱患。所謂勞動安全設(shè)施,是指為防止和消除生產(chǎn)過程中的人員傷亡,防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞,為保障勞動者安全而使用的技術(shù)設(shè)備、設(shè)施和各種用品。主要有:
一種是防護裝置,即在生產(chǎn)過程中采用屏蔽方法將人體與危險部位隔離的裝置;
另一種是安全裝置,即,能自動消除生產(chǎn)中設(shè)備事故和部件損壞引起的人身事故危害的裝置,如安全閥、自動跳閘、卷揚限制器等;
第三種是信號裝置,即應(yīng)用信號報警、預防危險裝置,如信號燈等,電氣指示燈等;
第四種是危險標志和識別標志,即危險通知標志,并借助醒目的顏色或圖形來判斷是否安全。
勞動安全設(shè)施必須符合國家規(guī)定,即國家立法機關(guān)和生產(chǎn)主管部門制定頒布的一系列法律、法規(guī)和規(guī)章制度中規(guī)定的標準,確保安全生產(chǎn),保護人身安全和合法權(quán)益勞動者權(quán)益。
事故隱患是指因勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定而造成的事故隱患和災害,僅限于勞動安全設(shè)施的事故隱患。如在有有害氣體、蒸氣、粉塵的場所作業(yè)的工人,不佩戴口罩、防護眼鏡、防毒面具的;在有噪聲、強光輻射熱、飛濺火花、刮屑的場所作業(yè)的工人,不佩戴護耳器、防護眼鏡、面罩、頭盔的;對操作電器的人員不贈送絕緣皮、絕緣手套的;對高處作業(yè)人員不佩戴安全帶的;對機械設(shè)備危險部位不佩戴防護裝置的,未配備壓力機械受壓部件安全裝置的,因電氣設(shè)備和線路絕緣性能差,未配備必要的熔斷器或者電氣設(shè)備自動開關(guān)的,未配備必要的熔斷器或電氣設(shè)備自動開關(guān)的;車間或工作場所游離二氧化硅含量超過10%的粉塵含量大于2mg/m3,排放有害蒸汽和氣體的設(shè)備未密閉的。造成重大勞動安全事故的直接原因是廠礦企事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,存在事故隱患;發(fā)生重大事故不是由于勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,而是由于其他原因,如故意毀壞、縱火等,不構(gòu)成重大勞動安全事故罪。
(2)經(jīng)有關(guān)部門或單位工作人員提出,未對事故隱患采取措施。本辦法所稱有關(guān)部門,是指負有勞動安全行政責任的上級機關(guān)或者其他部門。本罪的構(gòu)成,必須經(jīng)有關(guān)部門或者本單位職工提議。有關(guān)部門、單位工作人員未提出事故隱患,行為人未采取措施的,不構(gòu)成重大勞動安全事故罪。在這里,我們對隱患不采取措施,包括看不到隱患,不采取措施消除隱患;也包括不注意安全生產(chǎn),敷衍了事。雖然對事故隱患采取了一些措施,但這些措施并沒有真正得到落實,或者效果不好,不足以消除事故隱患,仍然存在。對隱患不采取措施是一種不作為。作為廠礦等企事業(yè)單位的勞動安全負責人,行為人負有保證安全生產(chǎn)的責任,但行為人不履行職責,對嚴重威脅生產(chǎn)安全的事故隱患不采取措施,造成重大事故的,使其行為嚴重危害社會,構(gòu)成不作為罪。(三)發(fā)生重大傷亡或者其他嚴重后果的。根據(jù)司法解釋,所謂重大傷亡事故,是指一人以上死亡或者三人以上重傷的事故。其他嚴重后果,是指造成重大經(jīng)濟損失,或者造成重大政治影響,或者引起本單位職工強烈不滿,導致罷工、停產(chǎn)的,以上是對公安部小編犯重大勞動安全事故罪的相關(guān)回答律師網(wǎng),希望能幫助有需要的人。如果您在這方面有任何其他法律問題,您可以聯(lián)系我們的律師,為您提供更好的服務(wù)。你知道嗎
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