《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（修訂草案）》第十三條規(guī)定：“受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告書(shū)申請(qǐng)后，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)。評(píng)估費(fèi)用由委托評(píng)估的環(huán)境保護(hù)部門(mén)承擔(dān)，納入部門(mén)預(yù)算。技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和人員不得向建設(shè)單位和環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用?！?p style='text-indent: 2em' >

2006年，胡德軍被任命為安徽省銅陵市安監(jiān)局副局長(zhǎng)，分管危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、商貿(mào)等八大行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。他經(jīng)常參與企業(yè)安全、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康等方面的評(píng)價(jià)工作。胡軍每次代表安監(jiān)部門(mén)作為評(píng)審會(huì)議的組織者參加會(huì)議。同時(shí)，中介機(jī)構(gòu)或被評(píng)估企業(yè)將按照專家評(píng)估費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供數(shù)百元，納入提交材料或?qū)Ｈ怂瓦_(dá)。經(jīng)查，2006年以來(lái)，胡*軍先后收受**公司等12家中介組織和企業(yè)的鑒定費(fèi)300余元，每次從300元到1500元不等，共計(jì)18.21萬(wàn)元。特別是黨的十八大以后，胡*軍繼續(xù)收費(fèi)，他的評(píng)估費(fèi)有一半以上發(fā)生在黨的十八大以后。

在調(diào)研過(guò)程中，胡*軍坦言，“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局早就明確規(guī)定，在企業(yè)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中，不得以任何形式收取評(píng)審費(fèi)，安監(jiān)系統(tǒng)專門(mén)進(jìn)行了專項(xiàng)清理。而我誤以為這已經(jīng)成為一種行業(yè)潛規(guī)則。作為一名組織者，我付出了很多勞動(dòng)，這也算是辛苦?！?p style='text-indent: 2em' >

銅陵市紀(jì)委查實(shí)了胡軍違反廉潔紀(jì)律、生活紀(jì)律、受賄、從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)等其他違紀(jì)行為。2015年6月，銅陵市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議決定開(kāi)除其黨籍、公職。鑒于其違紀(jì)行為已涉嫌犯罪，已移送司法機(jī)關(guān)，涉案財(cái)物已全部退還?！?a href='http://m.shkps.cn/lawyers/list-469007-0-0.html' target='_blank' data-horse>東方早報(bào)》此前也有一篇報(bào)道稱“收紅包環(huán)評(píng)會(huì)”：

最近，政府部門(mén)大力減少不必要的會(huì)議，得到了基層的掌聲。事實(shí)上，各種行業(yè)會(huì)議也要整頓，特別是那些政府部門(mén)主管、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以企業(yè)為主的會(huì)議。如“新產(chǎn)品鑒定會(huì)”、“項(xiàng)目聽(tīng)證會(huì)”、“環(huán)評(píng)會(huì)”、“項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)”等，不僅會(huì)議次數(shù)過(guò)多，有的甚至變味。

由于工作需要，筆者經(jīng)常聯(lián)系上述會(huì)議，但每次會(huì)議往往離不開(kāi)專家的論證，沒(méi)有紅包絕對(duì)不可能邀請(qǐng)專家。比如，在最受歡迎的項(xiàng)目環(huán)評(píng)會(huì)上，企業(yè)必須進(jìn)行環(huán)評(píng)后才能開(kāi)工建設(shè)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)議由企業(yè)委托有資質(zhì)的環(huán)境設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，然后召開(kāi)有專家、教師參加的環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)議。但在一些環(huán)評(píng)會(huì)上，無(wú)論會(huì)前拿到的環(huán)評(píng)證書(shū)是什么，只要企業(yè)為參會(huì)者準(zhǔn)備一個(gè)足夠分量的紅包，最少幾千元，最多一萬(wàn)元。有了這份禮物，企業(yè)將通過(guò)一半以上的環(huán)評(píng)。會(huì)上，這些專家往往象征性地提出一些無(wú)關(guān)緊要的“意見(jiàn)”，最后在環(huán)評(píng)結(jié)果上簽字。即使通過(guò)，一些專家也不必親自出席會(huì)議。只要紅包按時(shí)送到，他們就會(huì)在那個(gè)時(shí)候簽個(gè)新名字。

這些行業(yè)會(huì)議不是沒(méi)有必要的，但場(chǎng)外的行業(yè)會(huì)議只會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，給一些人提供了斂財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。希望有關(guān)部門(mén)盡快改變這些現(xiàn)有行會(huì)。

嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，不允許收取審查費(fèi)，但事實(shí)上，哪個(gè)不允許？法律不對(duì)公眾負(fù)責(zé)。這個(gè)問(wèn)題有大有小?，F(xiàn)在它變相收取評(píng)審費(fèi)，這叫專家費(fèi)。這在社會(huì)上是不合理和不正常的。如果你能把它和興趣聯(lián)系起來(lái)，一起對(duì)待它，你就能看得透、想得透。根據(jù)國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)），招標(biāo)代理費(fèi)是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受投標(biāo)人的委托，編制招標(biāo)文件（包括資格預(yù)審文件和投標(biāo)底價(jià)的編制）、審查投標(biāo)人的資格、組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑、組織開(kāi)標(biāo)，評(píng)標(biāo)、定標(biāo)以及提供標(biāo)前咨詢、協(xié)調(diào)簽訂合同的費(fèi)用。委托人支付的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)包括全部費(fèi)用，不支付評(píng)標(biāo)專家費(fèi)、招標(biāo)場(chǎng)地租賃費(fèi)等其他費(fèi)用。因此，可以確定專家評(píng)審費(fèi)應(yīng)包含在招標(biāo)代理費(fèi)中，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付。究其原因，一是委托人對(duì)法律法規(guī)不熟悉，對(duì)法律法規(guī)不完全掌握，在不知情的情況下承擔(dān)專家評(píng)審費(fèi)；二是委托人不了解招標(biāo)代理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和范圍，而招標(biāo)代理合同的簽訂不規(guī)范；三是部分招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)不熟練，造成重復(fù)拒標(biāo)，增加了招標(biāo)代理成本，提出委托人應(yīng)承擔(dān)專家評(píng)審費(fèi)的情況；四是存在人情關(guān)系。業(yè)主的投標(biāo)活動(dòng)往往有固定的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。久而久之，由于人情關(guān)系，出現(xiàn)了委托人為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付專家評(píng)審費(fèi)的現(xiàn)象。

以上是編輯部編撰的專家評(píng)審費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)的相關(guān)法律規(guī)定律師網(wǎng). 相信讀完這篇文章后，您也對(duì)這方面有了深刻的了解，并了解了相關(guān)知識(shí)。如果你的情況更復(fù)雜，律霸還為律師提供在線咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢。你知道嗎