1、 2020年延長(zhǎng)羈押的原因是什么？

（1）傳統(tǒng)辦案方式和傳統(tǒng)訴訟價(jià)值觀念根深蒂固，這是超期羈押的思想根源。中國(guó)古代沒(méi)有超期羈押的概念，封建統(tǒng)治者隨意羈押違法者?，F(xiàn)在，當(dāng)一些偵查人員遇到新情況、新問(wèn)題時(shí)，根據(jù)自己的感受、習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)，陷入“不審而留”的怪圈，超期羈押在所難免。也有誤解刑法與刑事訴訟法關(guān)系、價(jià)值取向錯(cuò)誤、“重實(shí)體、輕程序”的案件，只要收集到的證據(jù)足以追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任，且不受時(shí)間限制，任意延長(zhǎng)羈押期限。（2） 辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、時(shí)效意識(shí)不強(qiáng)或意識(shí)不強(qiáng)是超期羈押的主要原因。一些偵查人員由于案情復(fù)雜、取證工作量大、難度大、耗時(shí)長(zhǎng)等“客觀原因”，往往掩蓋和逃避超期羈押的情況。歸根結(jié)底，這是辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)法水平不高的表現(xiàn)。執(zhí)法是武斷的。他們不會(huì)靈活運(yùn)用取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施，將羈押作為唯一的法律手段。第三，缺乏相應(yīng)的處罰制度是超期羈押難以消除和根除的重要原因。刑事訴訟法及相關(guān)立法、司法解釋對(duì)超期羈押引發(fā)的刑事訴訟法律后果沒(méi)有規(guī)定，對(duì)超期羈押引發(fā)的辦案人員也沒(méi)有明確的法律限制，對(duì)行政法也沒(méi)有具體明確的規(guī)定，對(duì)負(fù)有超期羈押責(zé)任的人員的執(zhí)法責(zé)任和法律后果。這方面相關(guān)規(guī)定的缺失，會(huì)使素質(zhì)低、能力差、不負(fù)責(zé)任的辦案人員有令不行、有禁不止。（4） 這也與當(dāng)前的執(zhí)法環(huán)境有關(guān)。當(dāng)前，辦案的總體思路是“重實(shí)體、輕程序”。調(diào)查者認(rèn)為他們追求的是實(shí)體正義，沒(méi)有自私的報(bào)復(fù)，沒(méi)有侵犯他人人權(quán)的意識(shí)。所以，他們心里沒(méi)有責(zé)備的意思。有人認(rèn)為，只要刑事訴訟的結(jié)果是正確的，對(duì)訴訟活動(dòng)的過(guò)程就不應(yīng)過(guò)分關(guān)注，這種觀念必然導(dǎo)致辦案中的超期羈押。一些政法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人的對(duì)象、被告人、犯罪嫌疑人的處罰指標(biāo)等進(jìn)行了處理，使基層人員難以應(yīng)付。（5） 在刑事訴訟銜接方面，公、檢、法三部門(mén)缺乏合作，是超期羈押的另一個(gè)原因。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，不同性質(zhì)、不同程序的刑事案件由不同的司法機(jī)關(guān)管轄，具體案件的處理應(yīng)當(dāng)針對(duì)辦案部門(mén)的人員。執(zhí)法的規(guī)模和水平必然存在差異，這些部門(mén)和人員之間也存在趨同、合作的問(wèn)題。雖然法律對(duì)辦案的程序和時(shí)限作了嚴(yán)格規(guī)定，但在實(shí)際工作中仍存在個(gè)別違反規(guī)定、案件移送脫節(jié)，導(dǎo)致超期羈押等問(wèn)題。根據(jù)《國(guó)家賠償法》第三十三條規(guī)定，侵犯公民人身自由的，按照國(guó)家上一年度職工日均工資計(jì)算。國(guó)家賠償?shù)闹饕绞绞侵Ц顿r償金。可以返還或者恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)返還或者恢復(fù)原狀。國(guó)家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下：

1。侵犯公民人身自由的，按照上一年度職工日均工資計(jì)算每日賠償金。侵犯公民生命健康權(quán)的，按照下列規(guī)定計(jì)算賠償：

造成人身傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)用，賠償因誤工減少的收入。收入減少的，按國(guó)家上一年度職工日平均工資計(jì)算每日補(bǔ)償金，部分或者全部喪失勞動(dòng)能力、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的，最高限額為國(guó)家上一年度職工年平均工資的五倍支付費(fèi)用和傷殘賠償金。傷殘賠償金根據(jù)喪失勞動(dòng)能力的程度確定，部分喪失勞動(dòng)能力的最高賠償額為國(guó)家職工年平均工資的10倍，國(guó)家職工年平均工資的20倍國(guó)家在前一年對(duì)那些完全喪失工作能力的人。

完全喪失勞動(dòng)能力的，還應(yīng)當(dāng)向無(wú)勞動(dòng)能力的人支付生活費(fèi)。造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金和喪葬費(fèi)，總額為國(guó)家上一年度職工平均年薪的20倍。死者生前撫養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力人，也應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。

上一年度職工的年平均工資，是指作出生效行政決定前的一年。因此，因行政復(fù)議作出行政決定后又發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照作出行政決定前一年的全國(guó)職工年平均工資計(jì)算。對(duì)侵犯公民、法人和其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)，造成損害的，依照下列規(guī)定處理：罰款、追繳、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)，或者違反國(guó)家規(guī)定收繳財(cái)產(chǎn)、攤派費(fèi)用，歸還財(cái)產(chǎn)的，退還財(cái)產(chǎn)根據(jù)損壞的程度給予相應(yīng)的賠償；應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的，按照損壞的程度給予相應(yīng)的賠償；應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的，根據(jù)損壞程度給予相應(yīng)的賠償；應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給予相應(yīng)的賠償；

已經(jīng)拍賣的，按照拍賣所得價(jià)款支付。

吊銷許可證、執(zhí)照或者責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間必要的經(jīng)常性支出。

對(duì)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按直接損失賠償。第三，2020年延長(zhǎng)羈押的解決方案是什么？偵查機(jī)關(guān)探索超期羈押的原因。為防止超期羈押現(xiàn)象的發(fā)生，本文從解決問(wèn)題的角度探討了超期羈押的對(duì)策和方法。（1） 要轉(zhuǎn)變觀念，注重實(shí)體法，同時(shí)兼顧程序法，對(duì)超期羈押現(xiàn)象給予足夠的重視。只有在思想上提高認(rèn)識(shí)，才能在行動(dòng)上落實(shí)，才能有效自覺(jué)地杜絕超期羈押現(xiàn)象。二是嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法關(guān)于羈押逮捕的規(guī)定，對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不逮捕，減少羈押人數(shù)。雖然這只是一個(gè)表面的解決辦法，但也能有效減少超期羈押的發(fā)生。（3） 提高取保候?qū)徍捅O(jiān)視居住兩種法定強(qiáng)制措施的實(shí)用性。為此，必須加強(qiáng)對(duì)居住的強(qiáng)制保障和監(jiān)督，提高利用率，對(duì)一些能夠逮捕、逮捕犯罪嫌疑人的犯罪嫌疑人采取監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施。被完全羈押一段時(shí)間的犯罪嫌疑人、被告人可以依法變更強(qiáng)制措施，靈活適用。（4） 加強(qiáng)監(jiān)管手段。要加大對(duì)羈押期間的監(jiān)督力度，變監(jiān)獄部門(mén)的單一監(jiān)督為偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、檢察監(jiān)督、監(jiān)察等部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)督，充分發(fā)揮偵查監(jiān)督部門(mén)和司法監(jiān)督部門(mén)的職能作用，使犯罪嫌疑人在羈押的各個(gè)階段都得到有效監(jiān)督。

在加強(qiáng)監(jiān)管的過(guò)程中，一定要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)相應(yīng)的處罰管理機(jī)制，使監(jiān)管不至于被忽視