【醫(yī)療事故行政責任】根據(jù)國務院《醫(yī)療機構管理條例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》,對醫(yī)療單位和直接責任人員給予相應的行政處罰和行政處分,主要包括:財產(chǎn)刑。對因非法、非法行醫(yī)引發(fā)的醫(yī)療糾紛,可給予醫(yī)療單位一定數(shù)額的罰款或沒收財產(chǎn)(如不符合法定標準、嚴重影響患者安全健康的醫(yī)療器械、各類假冒偽劣藥品等)。
2。根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的規(guī)定,情節(jié)嚴重或者因醫(yī)院管理混亂造成醫(yī)療糾紛的,衛(wèi)生行政部門可以暫時吊銷或者吊銷直接責任人員的醫(yī)療執(zhí)業(yè)證書或者護士執(zhí)業(yè)證書,并可以暫時吊銷或者吊銷責任醫(yī)療單位的醫(yī)療許可證。
3。對醫(yī)療單位管理不善引發(fā)的醫(yī)療糾紛,可以給予警告、批評或者限期改正。醫(yī)師責任符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定,情節(jié)輕微的,可以給予警告或者責令停止執(zhí)業(yè)。
4。行政處罰。對醫(yī)療糾紛的直接責任人員和直接負責的主管人員,給予警告、記過、記大過、降級、撤職等行政處分,等根據(jù)職責大小并參照國家公務員暫行條例?!掇k法》第二十條規(guī)定,醫(yī)療單位對醫(yī)療事故直接責任人員,根據(jù)事故等級、情節(jié)輕重、本人態(tài)度和一貫表現(xiàn),給予下列行政處罰:一級醫(yī)療事故:記大過,降級、降職、撤職、撤職、留觀、撤職;
二級醫(yī)療事故:記過、記大過、降職、降職、撤職;
三級醫(yī)療事故:警告、記過、記大過、降職、降職。
醫(yī)療事故處理辦法第二十一條規(guī)定,醫(yī)療單位應當責令醫(yī)療技術事故直接責任人員進行書面檢查,吸取教訓,一般可以免除行政處罰;情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任依照本辦法第二十條的規(guī)定給予行政處罰。但是,行政機關對具有獨立法人資格的事業(yè)單位的工作人員應當依據(jù)什么樣的權利進行處罰,還有待商榷。
因醫(yī)務人員私自執(zhí)業(yè)造成醫(yī)療事故的,由當?shù)匦l(wèi)生行政部門根據(jù)事故等級、情節(jié)和個人態(tài)度,責令患者或其家屬給予一次性經(jīng)濟補償,一年內(nèi)可以停業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。不可否認,目前我國醫(yī)療單位行政責任不多,主要是為個人行醫(yī),這與醫(yī)療單位管理水平低、醫(yī)療糾紛頻發(fā)不無關系。
無論是刑事責任、民事責任還是行政責任,經(jīng)濟補償都是必然的,必須由醫(yī)療單位承擔。但我國醫(yī)院大多屬于事業(yè)單位,基本靠國家財政撥款,收費較低,基本上是非營利性的,沒有醫(yī)療事故專項賠償。如果拿出這筆錢來支付經(jīng)濟補償,勢必影響設備更新、智力投入和醫(yī)院的正常工作。這是一個亟待解決的問題。建議建立責任保險制度,解決賠償費用的來源問題。具體方式是由國家衛(wèi)生部門與保險公司簽訂醫(yī)療事故保險合同,或者成立專門的醫(yī)療事故賠償委員會。補償資金來自三個方面:一是各企業(yè)按總資產(chǎn)的一定比例支付;二是衛(wèi)生部門按職工工資總額的一定比例支付(不要太大);三是補償資金不要太大;三是從國稅中給予一定的補貼。
在醫(yī)療事故處理中,少數(shù)患者或其家屬往往以醫(yī)療事故為借口提出過多的賠償要求,不合理地威脅醫(yī)療單位。《醫(yī)療事故處理辦法》第十九條明確規(guī)定,因醫(yī)療事故致殘的患者不需要繼續(xù)住院治療,母親死后有活嬰的,由其家屬出院;無家屬的,由其所在單位出院。病人在醫(yī)療單位死亡后,應立即將尸體轉移到太平間。尸體的存放時間一般不超過一周。逾期不處理的,經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生行政部門批準,報公安部門備案后,由醫(yī)療單位處理?;鸹墓腔覒斔突丶覍佟D阒绬?/p>
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