騙購(gòu)?fù)鈪R, 指違反國(guó)家相關(guān)的管理法規(guī),以非法手段超越國(guó)家規(guī)定的換匯額度進(jìn)行騙購(gòu)的行為。這種行為會(huì)對(duì)國(guó)家金融、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定造成不好的影響。那么騙購(gòu)?fù)鈪R到什么程度才會(huì)構(gòu)成犯罪呢?騙購(gòu)?fù)鈪R罪是什么,法律是如何規(guī)定的呢?今天就和小編一起詳細(xì)地了解一下吧。
(《關(guān)于懲治騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》第一條關(guān)于騙購(gòu)?fù)鈪R罪的規(guī)定)
有下列情形之一,騙購(gòu)?fù)鈪R,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額百分之五以上百分之三十以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額百分之五以上百分之三十以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額百分之五以上百分之三十以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn):
(一)使用偽造、變?cè)斓暮jP(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單、進(jìn)口證明、外匯管理部門核準(zhǔn)件等憑證和單據(jù)的;
(二)重復(fù)使用海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單、進(jìn)口證明、外匯管理部門核準(zhǔn)件等憑證和單據(jù)的;
(三)以其他方式騙購(gòu)?fù)鈪R的。
偽造、變?cè)旌jP(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單、進(jìn)口證明、外匯管理部門核準(zhǔn)件等憑證和單據(jù),并用于騙購(gòu)?fù)鈪R的,依照前款的規(guī)定從重處罰。
明知用于騙購(gòu)?fù)鈪R而提供人民幣資金的,以共犯論處。
單位犯前三款罪的,對(duì)單位依照第一款的規(guī)定判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。
【解釋】本條是關(guān)于騙購(gòu)?fù)鈪R罪及其處罰的規(guī)定。分為四款。
騙購(gòu)?fù)鈪R罪是新增加的犯罪。1997年八屆全國(guó)人大五次會(huì)議在對(duì)1979年頒布的中華人民共和國(guó)刑法進(jìn)行修訂時(shí),對(duì)于這一問(wèn)題曾作過(guò)研究。當(dāng)時(shí)對(duì)于騙購(gòu)?fù)鈪R這種在資本項(xiàng)目下沒(méi)有實(shí)現(xiàn)可自由兌換以前出現(xiàn)的違法行為,沒(méi)有規(guī)定為犯罪,而由外匯管理部門根據(jù)外匯管理?xiàng)l例對(duì)套匯行為給予行政處罰,即由外匯管理機(jī)關(guān)給予警告,強(qiáng)制收兌,并處非法套匯金額百分之三十以上三倍以下的罰款。
隨著東南亞金融危機(jī)的爆發(fā),國(guó)際資本流向逆轉(zhuǎn),紛紛從亞洲國(guó)家抽逃,我國(guó)的資本流人也有所減少,為維護(hù)亞洲經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和大局出發(fā),我國(guó)政府鄭重宣布人民幣不貶值,人民幣承受著巨大的壓力。在這種情況下,一些不法犯罪分子利令智昏,大肆進(jìn)行騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯的違法犯罪活動(dòng),致使我國(guó)的外匯資金流失嚴(yán)重。一些騙匯案件不僅數(shù)額巨大,而且手段惡劣,呈現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn):一是騙匯與騙稅、走私、行賄等形成綜合性犯罪;二是騙匯分子內(nèi)外勾結(jié)作案;三是出現(xiàn)了專業(yè)化的騙匯團(tuán)伙,犯罪分子在騙購(gòu)?fù)鈪R的各個(gè)環(huán)節(jié)上分工負(fù)責(zé)、互相配合,有的負(fù)責(zé)注冊(cè)假公司、有的制造假報(bào)關(guān)單、有的提供人民幣資金、有的在境外開立賬戶,等等;四是不法分子與一些外貿(mào)公司相勾結(jié),采取自帶客戶、自帶貨源、自帶匯票、自行報(bào)關(guān)和出口企業(yè)不見(jiàn)出口產(chǎn)品、不見(jiàn)供貨貨主、不見(jiàn)外商的“四自三不見(jiàn)”的代理進(jìn)口方式進(jìn)行騙匯,等等,造成國(guó)家外匯儲(chǔ)備的大量流失。為了懲治騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯的犯罪行為,維護(hù)國(guó)家外匯管理秩序,全國(guó)人大常委會(huì)1998年12月28日通過(guò)了《關(guān)于懲治騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》,增加規(guī)定了騙購(gòu)?fù)鈪R罪。
根據(jù)第一款的規(guī)定,構(gòu)成騙購(gòu)?fù)鈪R犯罪,需要符合以下幾個(gè)條件:
一、行為人主觀上具有犯罪的故意。即行為人明知自己騙購(gòu)?fù)鈪R的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。
二、行為人客觀上實(shí)施了騙購(gòu)?fù)鈪R的行為。騙購(gòu)?fù)鈪R,主要是行為人通過(guò)使用偽造或者變?cè)煜嚓P(guān)的憑證和單據(jù)等方法,虛構(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)、夸大進(jìn)口數(shù)量等方式,利用人民幣資金,購(gòu)買國(guó)家外匯資金的行為。根據(jù)本款的規(guī)定,主要采用以下幾種方式:
1.使用偽造、變?cè)斓暮jP(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單、進(jìn)口證明、外匯管理部門核準(zhǔn)件等憑證和單據(jù)的。
這是當(dāng)前騙購(gòu)?fù)鈪R犯罪的最主要的一種表現(xiàn)方式。行為人的目的是想通過(guò)我國(guó)外匯管理制度中不嚴(yán)密的售付匯程序,蒙騙過(guò)關(guān),騙購(gòu)?fù)鈪R。
本條所說(shuō)的“報(bào)關(guān)單”是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人向海關(guān)遞交的申報(bào)貨物情況,以及海關(guān)依法監(jiān)管貨物進(jìn)出口的重要憑證,報(bào)關(guān)單位必須認(rèn)真如實(shí)填寫,并對(duì)所填寫的報(bào)關(guān)單的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。根據(jù)海關(guān)的有關(guān)規(guī)定,報(bào)關(guān)單位依進(jìn)出口貨物的不同,填寫不同顏色的報(bào)關(guān)單,同時(shí),又按貿(mào)易方式的不同填制不同份數(shù)的報(bào)關(guān)單。而只有經(jīng)過(guò)海關(guān)簽發(fā),才具有國(guó)家機(jī)關(guān)公文的性質(zhì),并且才能成為申請(qǐng)付匯、購(gòu)匯的有效憑證。
“偽造”海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單,是指行為人依照海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單的顏色、式樣、形狀等,通過(guò)印刷、復(fù)印、描繪等方法,制作假的報(bào)關(guān)單,以冒充真的報(bào)關(guān)單的行為?!白?cè)臁焙jP(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單,主要是指行為人在真的海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單的基礎(chǔ)上,通過(guò)涂改、添加數(shù)額等方式進(jìn)行加工處理,使海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單的數(shù)量、金額、單價(jià)、稅率等改變的行為。如在報(bào)關(guān)單上涂改、添加數(shù)額等?!昂jP(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單”,是指海關(guān)接受報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)申請(qǐng)后,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)報(bào)關(guān)單及其隨附有關(guān)單證進(jìn)行檢查,經(jīng)檢查確定該項(xiàng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)符合《海關(guān)法》和國(guó)家的有關(guān)政策、法令的規(guī)定,而簽發(fā)的報(bào)關(guān)單,如簽蓋“放行”章或者“驗(yàn)訖”章等。經(jīng)過(guò)海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單,即為具有相應(yīng)的國(guó)家公文性質(zhì)的文書。
本條所說(shuō)的“進(jìn)口證明”,是指報(bào)關(guān)單位在申請(qǐng)進(jìn)口付匯時(shí),按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,所提交的除進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單以外的相關(guān)單據(jù)和憑證。在一般情況下,根據(jù)對(duì)外結(jié)算方式及費(fèi)用的不同,除進(jìn)口付匯核銷單外,申請(qǐng)購(gòu)匯單位還須持有的證明,如:用跟單信用證/保函方式結(jié)算的貿(mào)易進(jìn)口,持進(jìn)口合同、開證申請(qǐng)書;用跟單托收方式結(jié)算的貿(mào)易進(jìn)口,持進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯通知書;用匯款方式結(jié)算的貿(mào)易進(jìn)口,持進(jìn)口合同、發(fā)票、正本報(bào)關(guān)單、正本運(yùn)輸單據(jù)等?!皞卧?、變?cè)斓倪M(jìn)口證明”,是指?jìng)卧臁⒆冊(cè)靽?guó)家規(guī)定的,進(jìn)口貨物所應(yīng)當(dāng)具備的有關(guān)證明材料。
本條所說(shuō)的“外匯管理部門”,是指我國(guó)的外匯管理部門,根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》的規(guī)定,主要是指國(guó)務(wù)院外匯管理部門及其分支機(jī)構(gòu),包括國(guó)家外匯管理局,及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及各地、市、縣設(shè)立的分支局?!巴鈪R管理部門的核準(zhǔn)件”,主要是指在出口收匯和進(jìn)口付匯過(guò)程中,由外匯管理部門制發(fā)的,進(jìn)出口單位及受委托單位所填寫的,海關(guān)憑以受理報(bào)關(guān),外匯管理部門憑以核銷收匯或者付匯的憑證。這是當(dāng)前外匯管理制度中最重要的一份單證,也是國(guó)家為了保障充足的外匯來(lái)源,滿足用匯需要的一項(xiàng)重要手段。這里所說(shuō)的偽造、變?cè)斓耐鈪R管理部門核準(zhǔn)件,主要指?jìng)卧?、變?cè)斓倪M(jìn)口收匯核銷單等。
2.重復(fù)使用海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單、進(jìn)口證明、外匯管理部門核準(zhǔn)件等憑證和單據(jù)的。
這也是騙購(gòu)?fù)鈪R的犯罪行為中一種主要的形式。重復(fù)使用,主要是使用已經(jīng)使用完畢,并已用于進(jìn)口付匯的海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單、進(jìn)口證明、外匯管理部門核準(zhǔn)件等憑證和單據(jù)。
3.其他方式騙購(gòu)?fù)鈪R的。
考慮到近期發(fā)生的騙購(gòu)?fù)鈪R的犯罪案件中,騙購(gòu)?fù)鈪R的方式很多,犯罪分子為了逃避追究,也在不斷地變化犯罪方式,犯罪手段層出不窮,為了有利于及時(shí)根據(jù)犯罪情況的變化,對(duì)犯罪進(jìn)行打擊,本款在具體列舉了前兩項(xiàng)犯罪方式的同時(shí),還規(guī)定了“其他方式騙購(gòu)?fù)鈪R”,例如,行為人以對(duì)外宣傳費(fèi)、對(duì)外援助費(fèi)、對(duì)外捐贈(zèng)用匯、國(guó)際組織會(huì)費(fèi)、參加國(guó)際會(huì)議的注冊(cè)費(fèi)、報(bào)名費(fèi);在境外舉辦展覽、招商、培訓(xùn)及拍攝影視片等用匯;在境外設(shè)立代表處或者辦事機(jī)構(gòu)的開辦費(fèi)和經(jīng)費(fèi)為名進(jìn)行騙購(gòu)國(guó)家外匯等行為。
三、行為人騙購(gòu)?fù)鈪R達(dá)到“數(shù)額較大”,這是區(qū)別罪與非罪的最重要的界限。
如果行為人所騙購(gòu)的外匯的數(shù)額未達(dá)到數(shù)額較大,則不構(gòu)成犯罪,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的法律、法規(guī)予以行政處罰。至于“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”的具體數(shù)額為多少,應(yīng)當(dāng)由司法部門根據(jù)與實(shí)際犯罪作斗爭(zhēng)的需要,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)作出具體的規(guī)定。同時(shí),騙購(gòu)?fù)鈪R的犯罪手段復(fù)雜多變,“其他情節(jié)嚴(yán)重”以及“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”由司法部門根據(jù)實(shí)踐予以確定,也較為適宜。
根據(jù)本條第一款的規(guī)定,對(duì)犯騙購(gòu)?fù)鈪R罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額百分之五以上百分之三十以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額百分之五以上百分之三十以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額百分之五以上百分之三十以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
本條第二款是關(guān)于行為人偽造、變?cè)旌jP(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單、進(jìn)口證明、外匯管理部門核準(zhǔn)件等憑證和單據(jù),并用于騙購(gòu)?fù)鈪R,如何處罰的規(guī)定。
這是騙購(gòu)?fù)鈪R犯罪中經(jīng)常出現(xiàn)的一種形式。在這種情況下,犯罪行為侵犯的客體,既包括國(guó)家外匯管理秩序,也包括國(guó)家對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章的管理秩序,對(duì)于這種競(jìng)合的情況,根據(jù)刑法理論和司法實(shí)踐的慣例,對(duì)行為人應(yīng)當(dāng)從一重罪進(jìn)行處罰??紤]到這類犯罪的危害性和犯罪情節(jié)比單純實(shí)施偽造、變?cè)煊嘘P(guān)憑證和單據(jù)或者騙購(gòu)?fù)鈪R的行為要嚴(yán)重,因此,本款規(guī)定依照騙購(gòu)?fù)鈪R罪處罰的同時(shí),還必須從重處罰。這里所說(shuō)的從重處罰,是指根據(jù)行為人所犯罪行的數(shù)額、情節(jié),在本條第一款規(guī)定的量刑幅度內(nèi)從重處罰。
本條第三款是關(guān)于明知是騙購(gòu)?fù)鈪R而提供人民幣資金的,以共犯論處的規(guī)定。
騙購(gòu)?fù)鈪R與其他詐騙犯罪不同之處在于,其必須用人民幣資金購(gòu)買國(guó)家外匯,也就是“以錢騙錢”。同時(shí)由于人民幣與美元之間的匯率差較大,對(duì)于行為人而言,騙購(gòu)?fù)鈪R所需的人民幣資金往往也是數(shù)額巨大的。為了取得一定數(shù)額的人民幣資金,行為人除了自籌資金外,還往往需要通過(guò)其他方式籌集資金,如向他人借貸,向銀行等其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款等??紤]到在經(jīng)濟(jì)生活中,向他人提供資金的情況是十分復(fù)雜的,為了劃清罪與非罪的界限,本款規(guī)定“明知是騙購(gòu)?fù)鈪R而提供人民幣資金的,以共犯論處”,這里所說(shuō)的“明知”,是指提供資金人明知其所提供的資金將被用于騙購(gòu)?fù)鈪R。根據(jù)本款規(guī)定,如果他人或者有關(guān)單位明知行為人籌集資金是用于騙購(gòu)?fù)鈪R,而仍然向其提供的,應(yīng)當(dāng)構(gòu)成騙購(gòu)?fù)鈪R犯罪的共犯。如果行為人不知道自己所提供的資金被用于騙購(gòu)?fù)鈪R,主觀上沒(méi)有犯罪的故意,則不構(gòu)成犯罪。
本條第四款是關(guān)于單位犯騙購(gòu)?fù)鈪R罪的處罰規(guī)定。
從實(shí)際查處的騙購(gòu)?fù)鈪R的案件來(lái)看,騙購(gòu)?fù)鈪R的犯罪往往與單位聯(lián)系在一起,因?yàn)轵_購(gòu)?fù)鈪R所需要的一些憑證和單據(jù)必須是有關(guān)單位才能擁有。特別是單位犯罪的形式復(fù)雜多樣,有的是為本單位騙購(gòu)?fù)鈪R,也有的是代理他人騙購(gòu)?fù)鈪R。為了有效懲處騙購(gòu)?fù)鈪R的行為,對(duì)單位犯罪行為必須予以懲處。這里所說(shuō)的單位范圍非常廣泛,既包括國(guó)有公司、企業(yè),私營(yíng)公司、企業(yè),也包括外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、集體企業(yè),以及其他單位,如科研院所等。
根據(jù)本條第四款的規(guī)定,對(duì)單位騙購(gòu)?fù)鈪R,數(shù)額較大的,對(duì)單位依照本條第一款的規(guī)定,判處罰金,即處騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額百分之五以上百分之三十以下罰金;并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役;單位騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額百分之五以上百分之三十以下罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五年以上十年以下有期徒刑;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額百分之五以上百分之三十以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn),并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。
對(duì)于騙購(gòu)?fù)鈪R罪的追訴標(biāo)準(zhǔn),2001年4月18日,最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》規(guī)定,騙購(gòu)?fù)鈪R,數(shù)額在五十萬(wàn)美元以上的,應(yīng)予追訴。
根據(jù)1998年12月29日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于懲治騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯和非法買賣外匯犯罪的決定》第五條的規(guī)定,“海關(guān)、外匯管理部門以及金融機(jī)構(gòu)、從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員與騙購(gòu)?fù)鈪R或者逃匯的行為人通謀,為其提供購(gòu)買外匯的有關(guān)憑證或者其他便利的,或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證和單據(jù)而售匯、付匯的,以共犯論,依照本決定從重處罰”。這里所說(shuō)的“海關(guān)”,是指國(guó)家海關(guān)總署及下屬的各級(jí)海關(guān)?!敖鹑跈C(jī)構(gòu)”,主要是指外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)結(jié)匯和售匯業(yè)務(wù)的銀行?!皬氖聦?duì)外貿(mào)易活動(dòng)的公司、企業(yè)”,是指享有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)。
“其他單位”,是指在經(jīng)常項(xiàng)目下用匯的一些單位,如,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)聘外籍專家的合法收人需要購(gòu)匯出境的一些國(guó)內(nèi)單位;需要將外籍員工的工資及合法收人完稅后匯寄出境的公司、企業(yè);聘請(qǐng)國(guó)外專家、學(xué)者來(lái)華講學(xué)的國(guó)內(nèi)教學(xué)科研單位;需要購(gòu)匯用于支付出國(guó)旅游的費(fèi)用的旅行社等,一些未享有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位和組織。
這里所說(shuō)的“工作人員”,是指海關(guān)、外匯管理部門以及金融機(jī)構(gòu)、從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,既包括該單位的主管人員,也包括其他一般工作人員??傊?,只要是上述單位的工作人員,與騙購(gòu)?fù)鈪R或者逃匯的行為人通謀,為其提供購(gòu)買外匯有關(guān)憑證或者其他便利的,或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證和單據(jù)而售匯、付匯的,就以共犯論,依照本條規(guī)定從重處罰。其中,“通謀”,是指上述工作人員在犯罪前或者犯罪過(guò)程中,與騙購(gòu)?fù)鈪R或者逃匯行為人相互勾結(jié)、共同策劃、進(jìn)行分工,實(shí)施共同騙購(gòu)?fù)鈪R和逃匯的犯罪行為?!盀槠涮峁┵?gòu)買外匯的有關(guān)憑證”,是指上述機(jī)關(guān)和單位的工作人員為騙購(gòu)?fù)鈪R的行為人提供購(gòu)買的憑證?!捌渌憷?,是指在騙購(gòu)?fù)鈪R或者逃匯犯罪行為的實(shí)施過(guò)程中,上述工作人員為騙購(gòu)?fù)鈪R或者逃匯人提供有關(guān)單據(jù)或者其他幫助的行為。如,享有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)充當(dāng)騙購(gòu)?fù)鈪R行為的代理人,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)的工作人員明知行為人在進(jìn)行騙購(gòu)?fù)鈪R或者逃匯犯罪活動(dòng),仍利用職務(wù)上的便利,違規(guī)出具核銷手續(xù),等等。“明知是偽造、變?cè)斓膽{證和單據(jù)而售匯、付匯”,是指在外匯管理的售、付匯業(yè)務(wù)中,負(fù)有核銷、檢查用匯單位或者個(gè)人所提供的有效憑證和有效商業(yè)單據(jù)的單位的工作人員,雖然未與騙購(gòu)?fù)鈪R或者逃匯的行為人通謀,但明知用匯單位或者個(gè)人提供的有關(guān)憑證和單據(jù)是偽造、變?cè)斓?,而出于徇私情或者其他利益,而予以售匯、付匯的行為。
根據(jù)本條的規(guī)定,海關(guān)、外匯管理部門以及金融機(jī)構(gòu)、從事對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員與騙購(gòu)?fù)鈪R的行為人通謀,或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證和單據(jù)而售匯、付匯的,以共犯罪論,即以騙購(gòu)?fù)鈪R罪予以從重處罰。上述工作人員與騙購(gòu)?fù)鈪R的行為人通謀犯罪的,與行為人以騙取國(guó)家外匯為目的的,存在共同的犯罪故意,而由其向騙購(gòu)?fù)鈪R的行為人提供有關(guān)憑證或者其他便利,這種行為是整個(gè)犯罪過(guò)程中的一部分,應(yīng)當(dāng)屬于共同犯罪行為。無(wú)論在法律規(guī)定和司法實(shí)踐中均為典型的共同犯罪中的共犯。明知是偽造、變?cè)斓膽{證和單據(jù)而售匯、付匯的,雖然與騙購(gòu)?fù)鈪R行為人在犯罪中沒(méi)有通謀,但根據(jù)其行為對(duì)金融的嚴(yán)重危害,也應(yīng)按共犯處理,體現(xiàn)了對(duì)這種犯罪嚴(yán)厲打擊的精神。本條規(guī)定的“從重處罰”,是指根據(jù)犯罪情節(jié),在本條規(guī)定的量刑檔次內(nèi),處以較重的刑期或者刑種。
根據(jù)上述《決定》,騙購(gòu)?fù)鈪R罪的實(shí)施日期是《決定》公布之日起施行,即1998年12月29日施行。因?yàn)椤稕Q定》是對(duì)刑法的修改補(bǔ)充,所以,對(duì)《決定》公布以后實(shí)施的本條犯罪,應(yīng)按照《決定》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
《決定》生效實(shí)施以后,對(duì)于在《決定》公布以前實(shí)施,《決定》公布后仍未處理完的騙購(gòu)?fù)鈪R的犯罪行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)刑法第十二條規(guī)定的“從舊兼從輕”原則進(jìn)行處理:
1.97年刑法,沒(méi)有規(guī)定騙購(gòu)?fù)鈪R罪,因此,對(duì)于《決定》公布以前的騙購(gòu)?fù)鈪R行為,就不能按《決定》規(guī)定的騙購(gòu)?fù)鈪R罪追究刑事責(zé)任。但是,由于騙購(gòu)?fù)鈪R往往與其他犯罪相聯(lián)系,為此,1998年8月28日,最高人民法院作了司法解釋,“對(duì)以進(jìn)行走私、洗錢、騙稅等犯罪活動(dòng)為目的,使用虛假、無(wú)效憑證、商業(yè)單據(jù)向外匯指定銀行騙購(gòu)?fù)鈪R的,應(yīng)當(dāng)分別按照刑法第一百九十條、第一百九十一條和第二百零四條等規(guī)定定罪處罰”。因此,對(duì)《決定》公布以前實(shí)施的騙購(gòu)?fù)鈪R的行為,應(yīng)按照最高人民法院所作的上述司法解釋追究刑事責(zé)任。
經(jīng)過(guò)上面的解釋,大家是不是對(duì)于騙購(gòu)?fù)鈪R罪是什么的問(wèn)題更加了解了呢?其實(shí)隨著經(jīng)濟(jì)全球化的更加深入,境內(nèi)外資本流動(dòng)的更加頻繁,經(jīng)濟(jì)犯罪的范圍也越來(lái)越廣,國(guó)家相對(duì)應(yīng)所制定的法律法規(guī)也會(huì)更加完善。更加詳細(xì)具體的信息,可以咨詢律霸的職業(yè)律師哦。
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