工的合法勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)非常不利。
涉外勞動(dòng)糾紛案件的處理
涉外勞動(dòng)關(guān)系是指勞動(dòng)合同主體或勞動(dòng)合同的履行地點(diǎn)具有涉外因素的勞動(dòng)法律關(guān)系。具體表現(xiàn)形式有外國(guó)公司雇用中國(guó)人在外國(guó)工作、外國(guó)公司雇用中國(guó)人在中國(guó)工作、外國(guó)公司雇用外國(guó)人在中國(guó)工作、外國(guó)公司在華分支機(jī)構(gòu)或代表處雇用中國(guó)人在中國(guó)工作、外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)或在華代表處雇用外國(guó)人在中國(guó)工作、中國(guó)公司雇用外國(guó)人在外國(guó)工作、中國(guó)公司雇用外國(guó)人在中國(guó)工作、中國(guó)公司雇用中國(guó)人在外國(guó)工作而形成的關(guān)系。
一、境內(nèi)涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議處理
境內(nèi)涉外勞動(dòng)關(guān)系指勞動(dòng)合同履行地在中境內(nèi)的涉外勞動(dòng)關(guān)系,包括以下幾種情況:
(1)外國(guó)公司雇用中國(guó)人在中國(guó)工作,(2)外國(guó)公司雇用外國(guó)人在中國(guó)工作,(3)外國(guó)公司在華分支機(jī)構(gòu)或在華代表處雇用中國(guó)人在中國(guó)工作,(4)外國(guó)公司在華分支機(jī)構(gòu)或在華代表處雇用外國(guó)人在中國(guó)工作及(5)中國(guó)公司雇用外國(guó)人在中國(guó)工作。下面分別一一分析:
外國(guó)公司雇用中國(guó)人在中國(guó)工作。根據(jù)我國(guó)法律外國(guó)公司不得直接在我國(guó)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng),更不得直接在華
外國(guó)公司在華分支機(jī)構(gòu)或在華代表處雇用中國(guó)人在中國(guó)工作。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法規(guī),在華設(shè)立的外國(guó)公司的分公司可以依法招聘中國(guó)員工為其服務(wù),該分公司與中國(guó)員工之間的勞動(dòng)關(guān)系受我國(guó)法律保護(hù)。外國(guó)公司分公司必須根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定,為中國(guó)員工繳納社保,提供安全的勞動(dòng)衛(wèi)生條件,執(zhí)行我國(guó)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。雙方因履行、變更、解除或終止勞動(dòng)合同發(fā)生糾紛的,由該分公司注冊(cè)登記地活合同履行地勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)受理。根據(jù)我國(guó)行政法規(guī)規(guī)定,外國(guó)公司在華設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)不得直接招聘中國(guó)員工,必須委托被授權(quán)的勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)代為招聘。各省市都設(shè)立了經(jīng)營(yíng)對(duì)外勞動(dòng)服務(wù)性質(zhì)的公司,先由代表處與擬用的職工就勞動(dòng)條件和待遇達(dá)成一致,然后又外服公司出面與該中國(guó)員工簽訂勞動(dòng)合同,之后,外服公司根據(jù)其余外國(guó)代表處訂立的協(xié)議,將該中國(guó)員工派遣到外國(guó)代表處工作。從形式上看,該中國(guó)員工西外服的員工,與外服建立勞動(dòng)關(guān)系,但事實(shí)上的用人單位是該外國(guó)代表處。一旦在外國(guó)公司在華代表處的中國(guó)員工與該代表處發(fā)生糾紛時(shí),勞動(dòng)者往往不能直接以該代表處作為被訴人或被告提起勞動(dòng)仲裁或訴訟。這對(duì)中國(guó)員外國(guó)公司在華分支機(jī)構(gòu)或在華代表處雇用外國(guó)人在中國(guó)工作。只要該外國(guó)人在我國(guó)境內(nèi)就業(yè),履行了合法的程序,獲得就業(yè)許可和就業(yè)證并辦居住證,則雙方依法建立勞動(dòng)關(guān)系并受我國(guó)勞動(dòng)法的保護(hù)。雙方發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí),適用我國(guó)法律,由該分支機(jī)構(gòu)或代表處登記地的仲裁機(jī)構(gòu)或法院管轄。實(shí)踐中,也有個(gè)別法院認(rèn)為在華代表處沒(méi)有訴訟主體資格,有的甚至認(rèn)為在華代表處沒(méi)有用工權(quán),不能直接招用外國(guó)人,這是對(duì)法律的誤解。根據(jù)《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》第二十六條規(guī)定,用人單位與被聘用的外國(guó)人發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》處理。以在華代表處不具有訴訟主體資格為由將在華代表處與其雇用的外國(guó)員工之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議排除在我國(guó)勞動(dòng)法的保護(hù)之外,不符合《外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》的規(guī)定, 也沒(méi)有任何法律依據(jù),沒(méi)有任何法律法規(guī)規(guī)定在華代表處不可以作為訴訟主體,事實(shí)上,我國(guó)大多數(shù)法院,包括最高人民法院在審判實(shí)踐中度認(rèn)可了代表處的訴訟主體資格。至于在華代表處是否有權(quán)招用外國(guó)員工,答案是肯定的?!锻鈬?guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定》第三條規(guī)定:“本規(guī)定適用于在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人和聘用外國(guó)人的用人單位”,不適用于“外國(guó)駐華使、領(lǐng)館和聯(lián)合國(guó)駐華代表機(jī)構(gòu)、其他國(guó)際組織中享有外交特權(quán)與豁免的人員”,因而適用在華代表機(jī)構(gòu)。事實(shí)上,在華代表機(jī)構(gòu)招用外國(guó)員工只要經(jīng)我國(guó)政府依法批準(zhǔn),就是合法的,應(yīng)收到中國(guó)勞動(dòng)法的保護(hù)。
中國(guó)公司雇用外國(guó)人在中國(guó)工作。只要中國(guó)公司是依法招用該外國(guó)人,該外國(guó)人在華就業(yè)獲得就業(yè)許可和就業(yè)證并辦理了居住證,雙方就建立了勞動(dòng)關(guān)系并受我國(guó)法律的保護(hù)。
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