筆者認(rèn)為,要改變借款合同流于形式和容易產(chǎn)生糾紛的現(xiàn)象,除了從內(nèi)容和形式上完善借款合同,以及依法要求提供反擔(dān)保外,重要的是設(shè)立第三人有償擔(dān)保制度。設(shè)立有償擔(dān)保制度,就是堅持在自愿的前提下,將權(quán)利和義務(wù)對等原則引入擔(dān)保機(jī)制,實(shí)行借款合同第三方有償擔(dān)保制度。這樣,擔(dān)保人不僅負(fù)有代債務(wù)人(被擔(dān)保人)償還貸款本息的義務(wù),同時在享有追償權(quán)的基礎(chǔ)上,還享有向被擔(dān)保人收取一定擔(dān)保費(fèi)用的權(quán)利。
借款合同實(shí)行第三方有償擔(dān)保制度,將改變被擔(dān)保人有權(quán)利無義務(wù)、擔(dān)保人有義務(wù)無權(quán)利的不合理、不對等狀態(tài),強(qiáng)化擔(dān)保人和被擔(dān)保人之間的法律關(guān)系。對于被擔(dān)保人來說,實(shí)行有償擔(dān)保制度,被擔(dān)保人支付擔(dān)保費(fèi)用加重了被擔(dān)保人的費(fèi)用開支,迫使其提高資金使用效益。更為重要的是,實(shí)行有償擔(dān)保,擔(dān)保人明確了擔(dān)保應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,可以有效地約束輕率出保和避免不具備主體資格的公民、法人和其他組織擅自提供擔(dān)保。
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