受賄罪,是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。
“利用職務(wù)上的便利”,是指利用本人職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力,即自己職務(wù)上主管、負(fù)責(zé)或者承辦某項(xiàng)公共事務(wù)的職權(quán)及其所形成的便利條件。
索取他人財(cái)物的,不論是否“為他人謀取利益”,均可構(gòu)成受賄罪。非法收受他人財(cái)物的,必須同時(shí)具備“為他人謀取利益”的條件,才能構(gòu)成受賄罪。但是為他人謀取的利益是否正當(dāng),為他人謀取的利益是否實(shí)現(xiàn),不影響受賄罪的認(rèn)定。
國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。
國(guó)有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國(guó)有公司、企業(yè)委派到非國(guó)有公司、企業(yè)從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中,違反國(guó)家規(guī)定,收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi),歸個(gè)人所有的,以受賄罪追究刑事責(zé)任。
國(guó)有金融機(jī)構(gòu)工作人員和國(guó)有金融機(jī)構(gòu)委派到非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)從事
根據(jù)本條、第383條的規(guī)定,犯受賄罪的應(yīng)依以下規(guī)定承擔(dān)刑事責(zé)任:
受賄罪的量刑問(wèn)題與貪污罪基本相同。以受賄數(shù)額和受賄情節(jié)為標(biāo)準(zhǔn),具體確定行為人的刑罰。
1、個(gè)人受賄數(shù)額在10萬(wàn)元以上的,處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
2、個(gè)人受賄數(shù)額在5萬(wàn)元以上不滿(mǎn)l0萬(wàn)元的,處5年以上有期徒刑,可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無(wú)期徒刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);
3、個(gè)人受賄數(shù)額在5千元以上不滿(mǎn)5萬(wàn)元的,處1年以上,7年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處7年以上10年以下有期徒刑;個(gè)人受賄數(shù)額在5千元以上不滿(mǎn)1萬(wàn)元,犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的,可以減輕處罰或者免矛刑事處罰,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
4、個(gè)人受賄數(shù)額不滿(mǎn)5千元,情節(jié)較重的,處2年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。情節(jié)較重,是指犯罪手段狡猾惡劣;行為人既貪贓又枉法;受賄行為給國(guó)家造成嚴(yán)重?fù)p失;或者是累犯、共犯中的主犯;受賄后又參與、支持其他犯罪活動(dòng):訂立攻守同盟,銷(xiāo)毀罪證,拒不坦白退贓;在對(duì)外活動(dòng)中,向外商索賄受賄等。情節(jié)較輕,一般是指為他人謀取的利益沒(méi)有違反有關(guān)規(guī)定;行為沒(méi)有給國(guó)家或集體造成嚴(yán)重?fù)p失;案發(fā)后坦白交待事實(shí)經(jīng)過(guò),并退了贓款;或者有自首、立功表現(xiàn)等。
5、對(duì)多次受賄未經(jīng)處理的,按照累計(jì)受賄數(shù)額處罰。
鑒于索賄是國(guó)家工作人員在職務(wù)活動(dòng)中主動(dòng)向?qū)Ψ剿魅∝?cái)物的行為,行為人乘人有求于己,把人民賦予的職權(quán)當(dāng)作掠財(cái)?shù)捻来a,利用職務(wù)上的便利故意刁難,不給錢(qián)不辦事,迫使他人不得不給付財(cái)物,暴露出寡廉鮮恥、貪得無(wú)厭、不擇手段的丑惡嘴臉。這種行為比被動(dòng)地收受賄賂具有更大的主觀惡性和社會(huì)危害性,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象和聲譽(yù),人民群眾極為痛恨,必須予以嚴(yán)懲。因此,本條還專(zhuān)門(mén)規(guī)定,索賄的從重處罰。所謂從重處罰,即根據(jù)其索賄所取得的財(cái)物的數(shù)額、情節(jié)、給國(guó)家利益造成的損失在各相應(yīng)檔次的量刑幅度內(nèi)從重處罰。
實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意的是,對(duì)受賄罪定罪量刑時(shí),不能死摳受賄數(shù)額,必須根據(jù)受賄行為的不同情節(jié),作出正確的裁決。在確定是否情節(jié)嚴(yán)重、情節(jié)特別嚴(yán)重時(shí),應(yīng)考慮下列幾個(gè)方面的情況:(1)受賄主體情況!(2)受賄的手段;(3)受賄的次數(shù);(4)受賄犯罪造成的后果;(5)受賄的對(duì)象;(6)受賄罪共犯中是主犯、從犯還是脅從犯;(7)受賄人的主觀惡性和犯罪后的表現(xiàn)等等。
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受賄罪
國(guó)家工作人員受賄罪
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