我國(guó)刑法第25條明確規(guī)定“共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同過(guò)失犯罪，不以共同犯罪論處;應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任的，按照他們所犯的罪分別處罰?！庇纱丝梢?jiàn)我國(guó)刑法否認(rèn)共同過(guò)失能夠成立共同犯罪的。刑法典將過(guò)失共同犯罪定位于一般過(guò)失之中，排斥在共同犯罪之外。但在刑法理論界關(guān)于過(guò)失共同犯罪的理論爭(zhēng)議還在繼續(xù)，要求共同過(guò)失也能夠成立共同犯罪的理論呼聲也是不絕于耳，基于刑法的規(guī)定而否認(rèn)過(guò)失共同犯罪現(xiàn)象是不恰當(dāng)?shù)?，因?yàn)檫@種社會(huì)現(xiàn)象不是以法律規(guī)定決定其存在與否。下面就從以下幾個(gè)方面來(lái)分析一下完善過(guò)失共同犯罪立法的必要性。

1、從刑事政策需要來(lái)看

近年來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的同時(shí)，因各行為人共同過(guò)失導(dǎo)致各種安全事故頻頻發(fā)生，所造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失也是觸目驚心，報(bào)紙、新聞幾乎每周度有各地的礦難、重大交通事故、劣質(zhì)工程事故、重大醫(yī)療事故等等的報(bào)道。隨著工業(yè)和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，社會(huì)生活的危險(xiǎn)源大大增加，其中在許多生產(chǎn)工作領(lǐng)域，分工日益精細(xì)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)稍有紕漏都會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重危害結(jié)果。同時(shí)，繁忙復(fù)雜的工作和高節(jié)奏的生活加劇了人們的些心理負(fù)荷，加上社會(huì)規(guī)范的疏漏，監(jiān)督管理的不利因素，致使過(guò)失犯罪所占的比例有穩(wěn)步上升的趨勢(shì)，共同過(guò)失導(dǎo)致嚴(yán)重后果的現(xiàn)象也是時(shí)常發(fā)生。過(guò)失共同犯罪已經(jīng)成為不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象。

這就給我們敲響了警鐘，一方面，在工作管理上加強(qiáng)工作人員之間的協(xié)作，賦予各行為人相互監(jiān)督的義務(wù)。另一方面，以這種相互監(jiān)督的義務(wù)為基礎(chǔ)在工作人員的過(guò)失行為共同導(dǎo)致嚴(yán)重危害結(jié)果發(fā)生時(shí)，追究過(guò)失共同刑事責(zé)任，可以說(shuō)是遏制過(guò)失犯罪不斷增加勢(shì)頭的必要舉措。如果有條件的承認(rèn)過(guò)失共同犯罪，必將對(duì)各行為人的定罪量刑產(chǎn)生影響，從而促使他們提高警惕，積極履行共同注意義務(wù)，減少重大安全事故的發(fā)生。因此研究過(guò)失共同犯罪及如何使用刑法同這種犯罪作有效斗爭(zhēng)，有著理論和現(xiàn)實(shí)意義。完善過(guò)失共同犯罪的立法體現(xiàn)了刑事政策，是適應(yīng)社會(huì)歷史條件變化的必然要求。

2、過(guò)失共同犯罪的社會(huì)危害性

共同故意犯罪之所以比單個(gè)犯罪具有更大的社會(huì)危害性，是因?yàn)楣餐室馐箶?shù)人結(jié)成犯罪的整體，彼此相互聯(lián)系，相互支持，相互配合進(jìn)行犯罪，其主觀惡性和社會(huì)危害性是單個(gè)犯罪無(wú)法比擬的。那么過(guò)失共同犯罪的社會(huì)危害性是否比單個(gè)過(guò)失要大?答案是毋庸置疑的。

其原因大致有以下幾個(gè)方面：a、共同過(guò)失造成危害結(jié)果發(fā)生的概率要高于單個(gè)過(guò)失。單個(gè)過(guò)失是應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為可能會(huì)發(fā)生社會(huì)危害性的后果，因疏忽大意沒(méi)有預(yù)見(jiàn);或已經(jīng)預(yù)見(jiàn)但輕信能夠避免以致這種結(jié)果的發(fā)生?？梢钥闯鰡蝹€(gè)過(guò)失危害結(jié)果的發(fā)生常常具有偶然性。而在共同過(guò)失犯罪中，雙方往往相互懈怠，這種共同心情助長(zhǎng)了各行為人主觀上的不注意、不謹(jǐn)慎，從而必然非巧合的造成嚴(yán)重危害結(jié)果。通常情況下單個(gè)過(guò)失不會(huì)造成危害結(jié)果，而共同過(guò)失會(huì)使危害結(jié)果的發(fā)生不可避免。b、盡管共同過(guò)失結(jié)果發(fā)生的機(jī)率高于單個(gè)過(guò)失，但共同過(guò)失能夠避免這種結(jié)果發(fā)生的可能性也高于單個(gè)過(guò)失，因?yàn)殡p方或多方中有一方如果能夠積極履行義務(wù)，就能夠避免嚴(yán)重危害結(jié)果的發(fā)生，單個(gè)過(guò)失不具有這種避免結(jié)果發(fā)生的優(yōu)勢(shì)，因此，共同過(guò)失能夠避免危害結(jié)果發(fā)生的概率高于單個(gè)過(guò)失，但是結(jié)果發(fā)生的概率卻比單個(gè)過(guò)失高，這恰恰佐證了共同過(guò)失犯罪中各行為人的主觀惡性和社會(huì)危害性高于單個(gè)過(guò)失。c、過(guò)失共同犯罪中各行為人犯罪以后可能相互包庇，毀滅證據(jù)。[④]過(guò)失共同犯罪危害結(jié)果發(fā)生時(shí)，負(fù)有共同注意義務(wù)的各行為人可能為了逃避偵查、起訴，逃避法律責(zé)任，可能相互包庇對(duì)方，毀滅證據(jù)加大了偵查機(jī)關(guān)調(diào)查取證的難度。

從以上幾個(gè)方面我們不難分析出過(guò)失共同犯罪的社會(huì)危害性比單個(gè)過(guò)失要大，因此我國(guó)刑法第22條第2款的規(guī)定不能體現(xiàn)出對(duì)過(guò)失共同犯罪的處罰力度，是不符合社會(huì)發(fā)展的，因此，有條件的承認(rèn)過(guò)失共同犯罪是合情合理的，完善共同犯罪的立法是非常必要的。過(guò)失共同犯罪與單獨(dú)過(guò)失相比有諸多的不同，它們的客觀方面、主觀惡性，社會(huì)危害性都不相同，如果對(duì)過(guò)失共同犯罪不予以單獨(dú)規(guī)定，不僅不利于遏制過(guò)失共同犯罪，而且不利于刑法社會(huì)保障功能的實(shí)現(xiàn)。