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申訴權(quán)的形態(tài)
非正式行政申訴在各國(guó)的實(shí)踐中普遍存在，其典型形態(tài)有：
1、我國(guó)的信訪制度。指公民、法人或其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況，提出建議或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。 信訪包括行政監(jiān)察與行政上的申訴處理兩個(gè)方面。 經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，現(xiàn)如今信訪的主要功能是化解糾紛、實(shí)現(xiàn)救濟(jì)。
2、日本的苦情處理制度。是指就行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)聽(tīng)取私人的不平、不滿等苦情，并對(duì)該苦情采取某種對(duì)策?？嗲樘幚砭哂袑?duì)象廣泛、沒(méi)有申訴時(shí)間的限制、申訴簡(jiǎn)單等優(yōu)點(diǎn)，雖不具有法的效果，缺乏強(qiáng)制力，但通過(guò)和行政監(jiān)察制度相結(jié)合，不僅限于該案件，而且和行政運(yùn)作的一般改善相聯(lián)系。
3、法國(guó)的調(diào)解專(zhuān)員制度。法國(guó)的調(diào)解專(zhuān)員和瑞典的議會(huì)監(jiān)察專(zhuān)員不同，是一個(gè)具有獨(dú)立地位的行政機(jī)關(guān)。當(dāng)事人的申訴經(jīng)國(guó)會(huì)議員轉(zhuǎn)交于調(diào)解專(zhuān)員，調(diào)解專(zhuān)員可以行使包括調(diào)查權(quán)、調(diào)停權(quán)在內(nèi)的各項(xiàng)權(quán)力，雖然他們的決定不具有執(zhí)行力，但也可以給公民提供不同與訴訟救濟(jì)的救濟(jì)。
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