剝奪政治權(quán)利是剝奪犯罪分子參加國(guó)家管理與政治活動(dòng)刑罰方法，屬于資格刑。剝奪政治權(quán)利的內(nèi)容是根據(jù)刑法典第54條的規(guī)定是剝奪下列權(quán)利：

(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán);

(2)言論出版，集會(huì)，結(jié)社，游行，示威自由的權(quán)利;(3)擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利;

(4)擔(dān)任國(guó)有公司企業(yè)事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。

關(guān)于附加刑剝奪政治權(quán)利的并罰問題

對(duì)判處有期徒刑的罪犯，主刑已執(zhí)行完畢，在執(zhí)行附加刑剝奪政治權(quán)利期間又犯新罪，如果所犯新罪也被判處剝奪政治權(quán)利的，兩個(gè)以上剝奪政治權(quán)利應(yīng)當(dāng)如何并罰?如果數(shù)罪中有一個(gè)被判處死刑或無(wú)期徒刑附加剝奪政治權(quán)利終身的，因其剝奪政治權(quán)利已達(dá)到該刑種法定最高限度，應(yīng)采取吸收原則，只執(zhí)行剝奪政治權(quán)利終身。對(duì)此，刑法理論界和司法實(shí)踐中沒有異議。但是，對(duì)剝奪政治權(quán)利均為一定期限的，是采取限制加重方法，還是采取相加方法，存在不同意見。經(jīng)研究，《批復(fù)》采納了限制加重的意見，即如果所犯新罪也剝奪政治權(quán)利的，依照刑法第55條、第57條、第71條的規(guī)定并罰。也就是說，對(duì)剝奪政治權(quán)是剝奪犯罪分子參加國(guó)家管理與政治活動(dòng)刑罰方法，屬于資格刑。剝奪政治權(quán)利的內(nèi)容是根據(jù)刑法典第54條的規(guī)定是剝奪下列權(quán)利：

(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán);

(2)言論出版，集會(huì)，結(jié)社，游行，示威自由的權(quán)利;

(3)擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利;

(4)擔(dān)任國(guó)有公司企業(yè)事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。

關(guān)于附加刑剝奪政治權(quán)利的并罰問題

對(duì)判處有期徒刑的罪犯，主刑已執(zhí)行完畢，在執(zhí)行附加刑剝奪政治權(quán)利期間又犯新罪，如果所犯新罪也被判處剝奪政治權(quán)利的，兩個(gè)以上剝奪政治權(quán)利應(yīng)當(dāng)如何并罰?

如果數(shù)罪中有一個(gè)被判處死刑或無(wú)期徒刑附加剝奪政治權(quán)利終身的，因其剝奪政治權(quán)利已達(dá)到該刑種法定最高限度，應(yīng)采取吸收原則，只執(zhí)行剝奪政治權(quán)利終身。對(duì)此，刑法理論界和司法實(shí)踐中沒有異議。但是，對(duì)剝奪政治權(quán)利均為一定期限的，是采取限制加重方法，還是采取相加方法，存在不同意見。

經(jīng)研究，《批復(fù)》采納了限制加重的意見，即如果所犯新罪也剝奪政治權(quán)利的，依照刑法第55條、第57條、第71條的規(guī)定并罰。也就是說，對(duì)剝奪政治權(quán)利均為有期限的，采取限制加重的方法，把前罪未執(zhí)行完畢的剝奪政治權(quán)利的刑期與新罪的剝奪政治權(quán)利并罰，除刑法第57條第2款規(guī)定外，依照刑法第55條規(guī)定在一年以上五年以下決定應(yīng)執(zhí)行的刑期;如果有一罪判處剝奪政治權(quán)利終身的，則采取吸收方法，并罰時(shí)只執(zhí)行剝奪政治權(quán)利終身。其主要理由是：其一，刑法第69條第1款對(duì)主刑并罰的限制加重方法可以參考，以避免采用吸收原則畸輕、并科原則畸重的弊端。其二，最高人民法院有關(guān)剝奪政治權(quán)利并罰問題的答復(fù)可參照?qǐng)?zhí)行。最高人民法院研究室1986年10月20日在《關(guān)于數(shù)罪中有判處兩個(gè)以上剝奪政治權(quán)利附加刑的應(yīng)如何并罰問題的電話答復(fù)》中指出：如數(shù)罪中有兩罪以上都判處有期徒刑并附加剝奪政治權(quán)利的，按限制加重的方法，其剝奪政治權(quán)利的附加刑，只能在一年以上五年以下決定應(yīng)執(zhí)行的刑期，不能超過五年。盡管它是依據(jù)1979年刑法有關(guān)規(guī)定作出的，但是刑法修訂后有關(guān)條文實(shí)質(zhì)內(nèi)容沒有變化，仍可參照?qǐng)?zhí)行。此外，由于刑法第57條第2款對(duì)死刑緩期執(zhí)行、無(wú)期徒刑減為有期徒刑的剝奪政治權(quán)利的期限規(guī)定為3年以上10年以下，在此情形下并罰時(shí)的剝奪政治權(quán)利期限可能超過5年，故《批復(fù)》補(bǔ)充了“依照刑法第五十七條規(guī)定”的相關(guān)內(nèi)容。

利均為有期限的，采取限制加重的方法，把前罪未執(zhí)行完畢的剝奪政治權(quán)利的刑期與新罪的剝奪政治權(quán)利并罰，除刑法第57條第2款規(guī)定外，依照刑法第55條規(guī)定在一年以上五年以下決定應(yīng)執(zhí)行的刑期;如果有一罪判處剝奪政治權(quán)利終身的，則采取吸收方法，并罰時(shí)只執(zhí)行剝奪政治權(quán)利終身。其主要理由是：其一，刑法第69條第1款對(duì)主刑并罰的限制加重方法可以參考，以避免采用吸收原則畸輕、并科原則畸重的弊端。其二，最高人民法院有關(guān)剝奪政治權(quán)利并罰問題的答復(fù)可參照?qǐng)?zhí)行。最高人民法院研究室1986年10月20日在《關(guān)于數(shù)罪中有判處兩個(gè)以上剝奪政治權(quán)利附加刑的應(yīng)如何并罰問題的電話答復(fù)》中指出：如數(shù)罪中有兩罪以上都判處有期徒刑并附加剝奪政治權(quán)利的，按限制加重的方法，其剝奪政治權(quán)利的附加刑，只能在一年以上五年以下決定應(yīng)執(zhí)行的刑期，不能超過五年。盡管它是依據(jù)1979年刑法有關(guān)規(guī)定作出的，但是刑法修訂后有關(guān)條文實(shí)質(zhì)內(nèi)容沒有變化，仍可參照?qǐng)?zhí)行。此外，由于刑法第57條第2款對(duì)死刑緩期執(zhí)行、無(wú)期徒刑減為有期徒刑的剝奪政治權(quán)利的期限規(guī)定為3年以上10年以下，在此情形下并罰時(shí)的剝奪政治權(quán)利期限可能超過5年，故《批復(fù)》補(bǔ)充了“依照刑法第五十七條規(guī)定”的相關(guān)內(nèi)容。