房屋租賃合同

房屋租賃合同（Housing leasing contracts）是指房屋出租人將房屋提供給承租人使用，承租人定期給付約定租金，并于合同終止時(shí)將房屋完好地歸還出租人的協(xié)議。房屋租賃合同內(nèi)容主要包括房屋地址、居室間數(shù)、使用面積、房屋家具電器、層次布局、裝飾設(shè)施、月租金額、租金繳納日期和方法、租賃雙方的權(quán)利義務(wù)、租約等。

合同雙方權(quán)利義務(wù)

承租人的權(quán)利在承租期內(nèi)占有、使用房屋。租期屆滿后，原承租人優(yōu)先繼租。承租人的義務(wù)正當(dāng)使用承租的房屋，按合同規(guī)定交付租金，在租期屆滿時(shí)將原房完好返還出租人。

　　出租人的權(quán)利是監(jiān)督合理使用房屋，按合同收取租金，在租期屆滿后收回出租的房屋。其義務(wù)是將出租的房屋按合同規(guī)定交付承租人使用，并定期對(duì)房屋及設(shè)施進(jìn)行檢查、維修，保證承租人使用

法律效力審查　

　出租人和承租人就房屋出租的租金、期限、違約責(zé)任等條款達(dá)成一致意見(jiàn)后，租賃合同就成立了。成立后的房屋租賃合同有無(wú)法律效力，主要從下面四個(gè)方面進(jìn)行審查。

　　(一) 合同主體是否符合規(guī)定，即出租人與承租人是否具備有效民事行為的構(gòu)成要件。如是否為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人，或出租人是否為房屋所有人或合法使用權(quán)人等。

　　(二) 房屋是否為法律法規(guī)禁止出租。只要法律法規(guī)不禁止出租的房屋，都可以依法出租。根據(jù)規(guī)定，有下列情形之一的房屋不得出租：(1)未依法取得房屋所有權(quán)證的；(2)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；(3)共有房屋未取得共有人同意的；(4)權(quán)屬有爭(zhēng)議的；(5)屬于違法建筑的；(6)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；(7)已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；(8)不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的；(9)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

　　(三) 房屋租賃合同的內(nèi)容是否合法。在實(shí)踐中，有些房屋租賃合同約定房客逾期支付租金、水電費(fèi)等的滯納金按每日2%計(jì)算。從法律來(lái)說(shuō)，這種約定因滯納金過(guò)高有失公平，屬于可撤銷條款。還有一種常見(jiàn)的情形是，有人用租來(lái)的房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，若屬實(shí)，則在出租人明知或應(yīng)當(dāng)知道的情況下，這樣的租賃合同均是無(wú)效的，不受國(guó)家法律保護(hù)，租金依法沒(méi)收。

　　(四) 是否進(jìn)行過(guò)登記備案?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》、《城市房屋租賃管理辦法》及本市的租賃法規(guī)均規(guī)定，租賃當(dāng)事人應(yīng)向房產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。在實(shí)踐中，對(duì)未登記備案的租賃合同是否有效有兩種觀點(diǎn)，一種認(rèn)為合同是無(wú)效的，另一種認(rèn)為租賃合同仍然有效，但不具有對(duì)抗第三人的效力。

公房

基本解釋

　　1.? [public house]∶所有權(quán)屬于國(guó)家或集體的房

基本概念

　　公房也稱公有住房，國(guó)有住宅。它是指由國(guó)家以及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的產(chǎn)權(quán)（擁有權(quán)、占有權(quán)、處分權(quán)、收益權(quán)）歸國(guó)家所有。目前居民租用的公有住房，按房改政策分為兩大類：一類是可售公有住房，一類是不可售公有住房。上述兩類房均為使用權(quán)房。

　也稱公有住宅、公產(chǎn)住房、國(guó)有住宅，在國(guó)外也稱公共住宅、公營(yíng)住宅。它是指國(guó)家（中央政府或地方政府、城市政府）以及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建、銷售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有。公有住宅主要由本地政府建設(shè)，主要向本城市居民出租出售；由企業(yè)建設(shè)的住宅，向本企業(yè)職工出租出售。公房隨著出售而變?yōu)樗椒俊?/p>

　　公房有時(shí)也指拆遷后分到的房子。

　? 公產(chǎn)房與私產(chǎn)房的最大區(qū)別在于產(chǎn)權(quán)，公產(chǎn)房沒(méi)有產(chǎn)權(quán)人，業(yè)主只有承租權(quán)，沒(méi)有轉(zhuǎn)讓權(quán)，所以公產(chǎn)房不是想賣給誰(shuí)就能賣給誰(shuí)，也無(wú)法繼承或辦理婚前公證。 公產(chǎn)房交易步驟是先由房管局下屬部門對(duì)賣方進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)由房管站驗(yàn)房。

　　一、關(guān)于公產(chǎn)房的性質(zhì)

　　所謂公產(chǎn)房，是我國(guó)特殊體制下遺留下來(lái)的產(chǎn)物，它是指公有住房，是相對(duì)于所有權(quán)屬于個(gè)人的私有住房而言的，一般個(gè)人只有承租權(quán)而沒(méi)有所有權(quán)。公房使用者在法律允許范圍內(nèi)，對(duì)公有房屋享有的占有、使用、部分收益和有限制處分的權(quán)利。

　　按照產(chǎn)權(quán)人的不同又分為三種：

　　第一種是直管公有住房，指由政府接管，國(guó)家出租、收購(gòu)、新建、擴(kuò)建的住房，大多數(shù)由政府房地產(chǎn)管理部門直接管理出租、修繕，少部分免租給單位使用的住房。

　第二種是單位自管產(chǎn)。指全民所有制和集體所有制等單位所有的住房，俗稱企業(yè)產(chǎn)。

　第三種公產(chǎn)房是行政事業(yè)單位作為產(chǎn)權(quán)人，分配或出租給單位員工居住使用的房屋。通常能上市交易的是前兩種，在北京交易時(shí)一般需要取得上市許可證。

　　二、公房產(chǎn)繼承中的法律問(wèn)題

　　關(guān)于公產(chǎn)房能否繼承的問(wèn)題，實(shí)踐中爭(zhēng)議很大，眾說(shuō)紛紜，各執(zhí)己見(jiàn)，很難統(tǒng)一 。公產(chǎn)房的這種特殊形態(tài)，是我國(guó)社會(huì)所特有的一種事物?，F(xiàn)在公產(chǎn)住房的產(chǎn)權(quán)在法律上講是模糊的。司法實(shí)踐中對(duì)于許多問(wèn)題是用政策性的臨時(shí)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整的，其合法性和合理性也存在矛盾。

　　從法律上講，公產(chǎn)房出租人與承租人的權(quán)利之間存在某種脫節(jié)的聯(lián)系，是一種不完整的不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)，比如說(shuō)，公產(chǎn)房的承租人可以通過(guò)租賃房屋獲得一定的收益，其承租人的繼承人當(dāng)然也基于某種優(yōu)先權(quán)繼續(xù)獲得房屋的租賃收益。

　　按照我國(guó)《繼承法》的規(guī)定，遺產(chǎn)一般是公民死亡時(shí)遺留下來(lái)的的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)，對(duì)于公產(chǎn)房承租人只有使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)，所以并不在遺產(chǎn)范圍，依法不能繼承。

　　當(dāng)然隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于公產(chǎn)房的繼承問(wèn)題出現(xiàn)較多的緩沖處理?，F(xiàn)在許多認(rèn)為公產(chǎn)房可以繼承的人認(rèn)為住房是父母的辛勤勞動(dòng)掙下來(lái)的，住房就是“遺產(chǎn)”，當(dāng)然可由繼承人繼承。此種要求雖不合法，卻也符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)實(shí)際。

　　實(shí)踐中從社會(huì)安定、和諧的角度來(lái)考慮，一般來(lái)說(shuō)可以變更承租人。建設(shè)部的《城市房屋租賃管理辦法》規(guī)定：“住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租?！?/p>

　　從這些規(guī)定來(lái)看，公有住房承租權(quán)的取得是有一定法定條件的，特別是原承租人死亡時(shí)，承租權(quán)并不能像其他可繼承的財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣適用《繼承法》的規(guī)定來(lái)繼承。但對(duì)于符合承租條件的承租人要變更承租人姓名延續(xù)承租的，經(jīng)過(guò)住房部門同意是可以變更的。

　三、離婚時(shí)公產(chǎn)房的分割問(wèn)題

　　1、對(duì)于夫妻離婚對(duì)于房產(chǎn)的分割問(wèn)題，依據(jù)最高人民法院關(guān)于《關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問(wèn)題的解答》的有關(guān)規(guī)定符合以下情況下的房產(chǎn)，雙方均是可以主張承租權(quán)的：

　?。?）婚前由一方承租的公房，婚姻關(guān)系存續(xù)5年以上的；

　?。?）婚前一方承租的本單位的房屋，離婚時(shí)，雙方均為本單位職工的；

　?。?）一方婚前借款投資建房取得的公房承租權(quán)，婚后夫妻共同償還借款的；

　?。?）婚后一方或雙方申請(qǐng)取得公房承租權(quán)的；

　?。?）婚前一方承租的公房，婚后因該承租房屋拆遷而取得房屋承租權(quán)的；

　　（6）夫妻雙方單位投資聯(lián)建或聯(lián)合購(gòu)置的共有房屋的；

　　（7）一方將其承租的本單位的房屋，交回本單位或交給另一方單位后，另一方單位另給調(diào)換房屋的；

　?。?）雙方均租有公房，婚后合并調(diào)換房屋的；

　?。?）應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻雙方均可承租的情形?！?/p>

　　2、對(duì)于夫妻雙方均可承租的公房，應(yīng)依照下列原則予以處理：

　?。?）照顧撫養(yǎng)子女的一方；

　?。?）男女雙方在同等條件下，照顧女方；

　?。?）照顧殘疾或生活困難的一方；

　?。?）照顧無(wú)過(guò)錯(cuò)一方。

　　3、已購(gòu)公房的分割

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