我們知道，我國(guó)是一個(gè)法制社會(huì)人們?cè)谏钪幸罁?jù)法律來(lái)解決自身上的問(wèn)題和糾紛。我們?cè)谏钪腥ソ鉀Q問(wèn)題的時(shí)候需要通過(guò)法律的手段來(lái)解決，如果做出違法犯罪行為，法律會(huì)非常公正的給與這些犯罪份子很大的處罰，而對(duì)于盜竊，搶奪，毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文的行為給與很嚴(yán)格的制裁，那構(gòu)成盜竊國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪是什么？下面就詳細(xì)介紹。

一、盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪處罰

刑法第二百八十條規(guī)定:“偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑……”由于該條沒(méi)有明確的情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，司法實(shí)踐中對(duì)該罪的認(rèn)定難以把握。筆者認(rèn)為，應(yīng)對(duì)該罪規(guī)定具體的追訴標(biāo)準(zhǔn)，理由如下: 第一，該罪屬于行為犯，如果不規(guī)定追訴標(biāo)準(zhǔn)，似乎只要存在偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)公文、證件或印章行為，即構(gòu)成該罪，但上述理解明顯不妥。而且治安管理處罰法第五十二條規(guī)定，偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。這也說(shuō)明上述行為情節(jié)較輕的不以犯罪論處，筆者認(rèn)為應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)以平衡法律體系之間的關(guān)系。 第二，目前司法機(jī)關(guān)處理該類案件，一般是根據(jù)2007年最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理與盜竊、搶劫、詐騙、搶奪機(jī)動(dòng)車相關(guān)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定來(lái)認(rèn)定的。雖然該條規(guī)定:偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)機(jī)動(dòng)車行駛證、登記證書(shū)，累計(jì)3本以上的，依照刑法第二百八十條第一款的規(guī)定，以偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪定罪，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利……但是，上述司法解釋應(yīng)僅針對(duì)機(jī)動(dòng)車行駛證、登記證書(shū)，對(duì)其他的國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章的認(rèn)定僅具有參考性，不能直接作為認(rèn)定構(gòu)成犯罪的根據(jù)。

二、盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪構(gòu)成要件

客體要件

本罪所侵害的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為盜竊、搶奪或者毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或印章的行為。

所謂盜竊，即秘密竊取，是指行為人采取自認(rèn)為不被公文、證件、印章的保管者、使用人、所有人發(fā)覺(jué)的方法暗中將公文、證件、印章取走的行為。盜竊的必須是國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件或印章，才能構(gòu)成本罪。如果所盜竊的不是公文、證件、印章或者雖是公文、證件、印章但不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章、亦不能構(gòu)成本罪。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)以他罪如盜竊罪、盜竊武裝部隊(duì)公文、證件、印章罪等治罪。

所謂搶奪，即公然奪取，是指當(dāng)著公文、證件、印章所有人、保管者、使用者的面而突然奪取公文、證件、印章的行為。既可以是乘人不備，又可以是在他人有備的情況下公然奪取，如在保管人患病、中輕度醉酒減弱防護(hù)能力但神智清醒的情況下公開(kāi)奪取等。公然奪取必須針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章而實(shí)施。不然，雖有搶奪行為，但不是搶奪公文、證件及印章或雖是公文、證件或印章但不是國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件或印章，也不能構(gòu)成本罪。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)是構(gòu)成他罪如搶奪罪、搶奪武裝部隊(duì)公文、證件、印章罪等。

所謂毀滅，其方式多種多樣，如撕、扯、燒、浸、涂、污等等。既可以表現(xiàn)為作為，又可以表現(xiàn)為不作為、如不小心將公文掉入水中、火中而不立即采取措施讓其隨水漂流、浸濕或燒掉，亦可構(gòu)成本罪。至于國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章的概念，已在偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪中作過(guò)介紹，這里就不再贅述。

主體要件

本罪的主體為一般主體，即年滿l6周歲具有刑事責(zé)任能力的自然人，均可構(gòu)成本罪。既可以是軍人，又可以是非軍人。

主觀要件

本罪在主觀方面必須出于故意，即明知是國(guó)家機(jī)關(guān)的公文、證件及印章而仍決意盜竊、搶奪或毀滅。過(guò)失不能構(gòu)成本罪。如果不知是公文、證件、印章而盜竊、搶奪或毀滅的，不能構(gòu)成木罪，但可構(gòu)成他罪如盜竊罪、搶奪罪等。至于其動(dòng)機(jī)可多種多樣，或?yàn)榱苏袚u撞騙，或?yàn)榱顺鲑u(mài)謀利，或?yàn)榱俗杂?，等等。不論?dòng)機(jī)如何，均不影響本罪成立，

法律對(duì)于每個(gè)人都是公平公正的，因此任何人做出違法犯罪的行為就會(huì)受到法律的制裁，而對(duì)于搶奪國(guó)家機(jī)關(guān)證件的罪行是特別嚴(yán)重的罪行，相互受到法律的嚴(yán)厲制裁，從而來(lái)保障國(guó)家機(jī)關(guān)的相關(guān)證件能夠安全不受到任何損失。