有國必有稅,在過去幾千年的農耕文明里,農業(yè)稅一直是國家財政收入的重要來源。古代的繁重賦稅引起民不聊生往往是封建王朝敗落的原因。我國農民和農業(yè)為工業(yè)化建設付出巨大,為減輕農民負擔,國家取消農業(yè)稅,下面,律霸小編就和大家聊一聊我國間取消農業(yè)稅的時間以及取消農業(yè)稅的意義。
一、什么是農業(yè)稅?
農業(yè)稅是國家對一切從事農業(yè)生產、有農業(yè)收入的單位和個人征收的一種稅,俗稱“公糧”。2006年2月22日國家郵政局發(fā)行了一張面值80分的紀念郵票,名字叫做《全面取消農業(yè)稅》,以慶祝從2006年1月1日起廢止《農業(yè)稅條例》。這意味著,在我國沿襲兩千年之久的這項傳統(tǒng)稅收的終結。作為政府解決“三農”問題的重要舉措,停止征收農業(yè)稅不僅減少了農民的負擔,增加了農民的公民權利,體現了現代稅收中的“公平”原則,同時還符合“工業(yè)反哺農業(yè)”的趨勢。
二、何時取消農業(yè)稅?
從1992年開始,中國改革開放正式對農業(yè)體制進行改革,2006年廢除延續(xù)千年的農業(yè)稅,標志中國進入改革開放轉型新時期。2005年12月29日,第十屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議決定:第一屆全國人民代表大會常務委員會第九十六次會議于1958年6月3日通過的《中華人民共和國農業(yè)稅條例》自2006年1月1日起廢止。農業(yè)稅的取消,終結了中國歷史上存在了兩千多年的“皇糧國稅”,給億萬農民帶來了看得見的物質利益,極大地調動了農民積極性,又一次解放了農村生產力,必將帶動農村生產關系和上層建筑某些環(huán)節(jié)的調整,推動農村經濟的快速發(fā)展和農村社會的和諧進步。農業(yè)稅的取消,標志著我國農村改革進入了一個新的階段,這就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內容的綜合改革階段。
三、農業(yè)稅取消意義是什么?
是對農民的一種解放。在中國,農業(yè)征稅、繳稅成本太大,這種成本有時候甚至超過了稅收本身。以農業(yè)稅為載體,派生出從農民、農村、農業(yè)攝取剩余的稅費的品種多得令人眼花繚亂。農業(yè)稅的取消,使這種到處向農民伸手的體制得到了根本性的改變;更為重要的是,現行的農村稅制,是在城鄉(xiāng)二元結構下設立的。這種兩線并行的稅制結構,再加上城鄉(xiāng)發(fā)展水平的不平衡,對中國農民形成了極不公平的稅收負擔。中國由7%的主稅及其20%的附加合成的農業(yè)稅稅率達8.4%。據了解,對特定人群進行稅收,這種情況只有在中國才存在。因此,取消農業(yè)稅政策的提出,更多的是一種制度性的變化,是中央對城鄉(xiāng)經濟和社會發(fā)展不平衡政策做出的重大調整,是對農民在稅負上與城市居民平等地位的恢復。
是改革開放帶來的一項巨大成果。四百億的農業(yè)稅雖然只占國家稅收總額的百分之二點幾,但今后這筆稅收不但沒有了,國家還要從財政中拿出一筆錢來支付農村基層的財政開支,這在以前即使想做也是難以做到的。因此,農業(yè)稅的取消,一方面意味著中國經濟結構在升級的過程中,農業(yè)的比重正在逐步降低;另一方面,也表明中國已完全具備了取消農業(yè)稅而不至于影響國家全局發(fā)展的經濟能力。
對小區(qū)域經濟中的財政稅收結構的影響是最大的,特別是縣域經濟。對于許多農業(yè)縣、農業(yè)區(qū)域來說,財政稅收中的農業(yè)稅仍然是很大的比重。農業(yè)稅的取消,使得這些地方的財政稅收結構
農業(yè)稅面臨著重大的變革,并進而將影響到更大的區(qū)域甚至是國家財政稅收結構的變革。因此,取消農業(yè)稅,實際上是對財政稅收結構、小區(qū)域經濟結構、社會結構、甚至是國家宏觀經濟結構的深刻變革的開始,意味著我們的改革已開始走向最艱巨的領域。取消農業(yè)稅以及中央政策向“三農”傾斜,并不損害城市的發(fā)展和市民的利益。相反,還將最終促進城市的進一步發(fā)展。一個淺顯的道理:全國13億人中的9億多農民增收了,消費水平提高了,必將促進城鄉(xiāng)市場的暢旺,拉動內需,城鎮(zhèn)的生產、銷售和消費等環(huán)節(jié)也將隨之步入良性循環(huán),進而加快城市工業(yè)化的步伐。同時,城鄉(xiāng)差距的縮小,還會促使農村社會更加穩(wěn)定,并有助于全社會的穩(wěn)定。一句話,中國的改革,都是從解放農民開始的。沒有富裕的農民,就沒有富裕的中國;沒有農村的穩(wěn)定,就不可能有一個穩(wěn)定和諧的中國社會。
國家高度關注農村,農業(yè),農民,三農問題,工業(yè)化之后一直努力推動工業(yè)反哺農業(yè),縮小城鄉(xiāng)差距。2006年是我國取消農業(yè)稅的時間,國家全面取消農業(yè)稅以后,極大減輕了農民的負擔,這對于推動全面小康的實現,縮小貧富差距,穩(wěn)定社會,建設更加富裕的中國具有十分重要的意義
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